试论中国服务业国际竞争力.docVIP

试论中国服务业国际竞争力 　　摘 要：服务性产业被公认为是现代经济增长的引擎，自20世纪70年代以来，世界各国主要经济体结构调整和产业结构升级的主线就是第三产业，尤其是现代新兴服务业，各国政府对新兴服务业的扶持力度也大幅增强，我国服务业在国民经济发展中的地位和作用日益突出，服务业增加值在GDP中的比重不断增加。但是由于起步晚，基础差，经济结构转变缓慢，使得我国服务业的发展远落后于发达国家，缺乏国际竞争力，本文旨在分析影响现代新兴服务业发展滞后的因素，以期能对提升我国服务业的国际竞争力提出建设性的意见。 　　关键词：服务业；国际竞争力；提升策略 　　服务业是指生产或提供各种服务的经济部门或企业的结合。服务业不完全等同于第三产业，但为方便起见，本文将二者通用。第三产业具体包括：交通运输、仓储和邮政业，信息传输、计算机服务和软件业，科学研究、技术服务和地质勘察业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务和其他服务业，教育、卫生、社会保障和社会福利业，文化、体育和娱乐业，公共管理和社会组织、国际组织等。服务贸易是指国家之间相互提供特殊劳动形式的活动，也就是指不同国家之间所发生的服务买卖与交易活动。WTO《服务贸易总协定》将服务贸易定义为：（1）过境提供，即从一国境内向另一国境内提供服务；（2）境外消费，即一国的消费者或企业在另一国境内接受服务；（3）商业存在，它是一国服务提供者到另一国境内设立附属企业而在该国提供服务，包括投资设立合资、合作和独资企业；（4）自然人流动，是指一国的服务提供者从本国到另一国境内的商业现场提供服务。所谓的国际竞争力是一种能力，是产品生产、服务提供、财富创造的能力。服务业的国际竞争力就是指我国服务业参与世界经济的能力。 　　一、我国服务业发展现状分析 　　（一）我国服务业比重偏低，服务业整体发展水平落后 　　20世纪90年代以来，我国政府出台了一系列经济政策和法制条例，第三产业取得了迅速发展，占国内生产总值的比重一直保持在30%以上，对国内生产总值的贡献率基本上也在逐年提高，第三产业拉动经济增长的作用明显加强。而且在此期间，除了商业、旅游、建筑等传统服务行业不断发展之外，一些伴随市场经济体制建立相伴而生的新型服务，如信息咨询、会计、广告、法律、房地产、教育服务等，也开始发展，整个第三产业结构处于一种从传统为主体向以新型为主体过渡的状态，第三产业为大批劳动力就业提供了机会，促进了国民经济的发展。2008年服务业增加值达到120487亿元，占GDP的比重为40.1%。但与其他服务业发达的国家相比，中国服务业发展的速度相对较慢，发展水平相对滞后。 　　（二）服务业内部行业结构不合理 　　我国服务业内部结构不合理，传统服务业较为发达，现代服务业明显落后。我国服务业大部分集中于劳动密集型产业，以知识为基础的现代服务业发展滞后。现代服务业具有高人力资本含量、高技术含量和高附加值的三大特征，是当今各国重点扶植的产业。与发达国家相比，我国的服务业还很落后，服务业低人力资本含量、低技术含量和低附加值，不仅表现在国际市场份额小，在国内的竞争力也低于外资企业的水平。从服务业内部各行业增加值来看，批发和零售贸易、交通运输、仓储和邮政业、住宿和餐饮业等传统服务业所占比重最高，在全部服务业增加值中的比重高达40%，而金融与保险、信息传输、计算机服务和软件业、科学研究与技术服务等现代服务业的科学研究、技术服务的比重还比较低，约为20%。 　　（三）服务业开放程度相对比较低 　　1991年服务贸易出口中，旅游、银行和货运占据主导地位，到2005年为止，我国服务贸易出口的主要项目中既有运输、旅游、建筑等传统出口项目，又有通讯、保险、信息等新型服务项目，同时传统出口项目的结构也发生了变化，国际旅游收入所占比重持续上升，这从一定程度上说明我国的服务贸易出口正在逐步扭转属于货物贸易的地位。在服务进口方面，仍然是货运，银行等服务项目所占比重最大，其他新型服务项目的比重也在逐步提升。长期以来，中国服务业对内、对外开放度都很低，垄断程度高，影响了服务业发展的效率和质量。鉴于国有资本、外来资本和民间资本是中国经济发展的三大主要驱动力量，服务业发展较好地区民间投资到纺织服装、玩具等行业具有了极大的优势，因此政府要创造有利于民营企业发展的环境，积极推进服务业领域的对内开放，即允许不同所有制经济都能进入除涉及国家安全的所有服务行业。 　　二、服务贸易国际竞争力主要影响因素分析 　　服务业国际竞争力并没有一个普遍的定义，但服务业国际竞争的目的在于提高本国经济在世界经济中的地位，提高本国国民的生活水平，推动本国经济可持续发展。因此，本文将服务业国际竞争力界定为：一国服务业在自由公平的市场条件下，提供经得起国际市场竞争的服务或服务产品，同时又能够