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试论我国教育公平现状及其对策 　　【摘 要】 所谓教育公平，是指公民能够自由平等地分享当时、当地公共教育资源的状态。教育公平是人类追求的理想目标，实现教育公平的意义重大。本文将对教育公平问题进行分析，并提出促进有质量的教育公平发展策略，只有不断加大对教育的改革创新，才能不断向着教育公平迈进。 　　【关键词】 我国教育 公平现状 教育公平发展策略 　　【作者简介】 张夏，武汉大学马克思主义学院硕士研究生。 　　【中图分类号】 G521 【文献标识码】 A 【文章编号】 2095-5103（2015）04-0039-03 　　中国梦的本质是要实现中华民族伟大复兴，而要实现这一宏伟目标，教育必须先行。兴国安邦，教育为本。教育不但关系到每个人的前途，更关系到国家和民族的兴衰存亡。中华民族伟大复兴的伟业对于教育的发展提出了更高的要求。 　　一、教育公平问题的提出 　　不可否认，我国目前已经是教育大国，但还不是教育强国，城市与农村之间、东部与西部之间的教育发展还很不均衡，人们还不能自由平等地享受教育资源和接受教育。改革开放三十年来，中国经济取得了巨大的成就，教育改革也在不断深化，但我们也必须正视出现的各种问题，如经济发展不平衡问题，资源环境、分配不公等问题，这些问题会直接影响到中国梦的实现。但在所有问题中，教育公平是全社会最为关注的问题。日前，复旦大学发布了《中国网络社会心态调查（2014）》之“十二大社会议题报告的数据调查分析”。根据排次，提及率最高的就是教育议题。 　　一般而言，所谓教育公平，是指公民能够自由平等地分享当时、当地公共教育资源的状态。然而现实中大众对教育公平问题的关注程度之高排在第一，恰恰说明当下教育公平问题十分严重。这表明我国教育改革和发展虽然已取得了很大成就且还在进一步深入，但中国教育仍面临着很多前所未有的矛盾，特别是教育公平问题。比如人民群众所呼喊的“上学难、上学贵”就是教育不公现象的一种体现。又比如“有教无类”是我们一直十分推崇的教育理念，可是限于多种因素，这种理念要实现是多么的困难。 　　二、教育不公的主要表现 　　1. 城镇学生上学概率不均衡 　　在中国的当今现状是农村人口远多于城市人口，从农村的经济发展程度、地域位置以及资源配置等方面的原因，城市与农村的教育程度出现了两极分化的现象。农村教育的弱势主要表现为教育水平低、师资力量薄弱、大多的优质教学资源流入了城市的重点学校。据2014年农村孩子上学概率统计报告指出：对于任一大学，城市孩子上大学的概率是贫困农村孩子的8倍;针对四年制大学，城市孩子上大学概率是贫困农村孩子的13倍;对于名牌大学，城市孩子上大学概率是农村孩子的21倍。这一数据足以表明中国城市和农村教育差距是巨大的。 　　农业、农村、农民问题始终是关系到国家发展的根本问题。发展农村教育，是发展农村先进生产力、建设先进文化和实现农民群众根本利益的基础和条件。只有发展农村的教育，培养人才，才能促进农村的经济发展，彻底解决“三农”问题。全面建设小康社会，重点和难点工作在农村，如果不重视农村教育问题，那么中国教育的基本矛盾则会更加突出。 　　2.教育经费投入不均衡 　　国家对农村义务教育经费投入不足使办学条件改善困难。经费短缺问题已经成为制约农村教育发展的“瓶颈”，成为困扰农村义务教育的一个根本性问题。不少农村学校都是危房改造的对象。由于担心危房在自然灾害里变为灾难的根源，教育局2010年5月下达文件，所有的D级危房必须停止使用并拆除。但因财政困难和和其他方面的原因，重建基金没有得到后续。教育教学设施落后造成正常的教学活动无法开展，信息基础设施非常落后，教学手段陈旧，几乎没有网络设施。农村地区信息技术教育的设备和资源，与城市区相比存在着巨大差距，上学环境和城市孩子相比是天壤之别。农村环境贫困艰苦，经费短缺造成农村教育发展的滞误。 　　3.师资力量和教育质量不均衡 　　农村教师与城市教师收入差距非常大，由于农村环境太艰苦，农村师资水平提高困难，师资严重缺失。农村学校长期处于一种相对封闭状态，出现了教师队伍青黄不接、分布不合理、素质偏低、减员严重、待遇偏低的现象。农村教师工作任务繁重，压力大，难以稳定和吸引优秀人才在农村地区任教。 　　4. 教育资源分配不均衡 　　教育资源不均衡可以通过愈演愈烈的择校现象反映出来。择校是在教育资源不够均衡的情况下，选择上一所好的学校。这种现象在小升初中显得尤其突出。择校问题是我国义务教育阶段一个非常敏感的话题。不但要上学，而且要上好学校。哪个学校升学率高，家长认可的程度就高，学校的生源就好;而升学率低，社会认可程度就低，生源就差。这就形成了重点学校生满为患，一般学校门可罗雀的现象。国家统计局数据显示，在北京、广州