电子政务工程项目采购管理方法的研究——以成都市政府门户网站统一平台项目实施为例项目管理专业论文.docxVIP

独 创 性 声 明 本人声明所呈交的学位论文是本人在导师指导下进行的研究工作 及取得的研究成果。据我所知，除了文中特别加以标注和致谢的地方 外，论文中不包含其他人已经发表或撰写过的研究成果，也不包含为 获得电子科技大学或其它教育机构的学位或证书而使用过的材料。与 我一同工作的同志对本研究所做的任何贡献均已在论文中作了明确的 说明并表示谢意。 签名： 日期： 年 月 日 关于论文使用授权的说明 本学位论文作者完全了解电子科技大学有关保留、使用学位论文 的规定，有权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和磁盘， 允许论文被查阅和借阅。本人授权电子科技大学可以将学位论文的全 部或部分内容编入有关数据库进行检索，可以采用影印、缩印或扫描 等复制手段保存、汇编学位论文。 （保密的学位论文在解密后应遵守此规定） 签名： 导师签名： 日期： 年 月 日  I 摘 要 摘 要 近年来，电子政务建设已经成为政府建设的重中之重。根据有关机构的预测， 未来 5 年，中国在电子政务建设的投入将高达 2000 亿元人民币。电子政务的提出 是在 20 世纪 90 年代初期，主要目的是提高政府的管理效率，实现政府之间的互 联互通，资源共享。到 90 年代中后期，电子政务领域扩大了，许多地方政府开展 了对公众的网上服务，通过与互联网联接向社会发布信息和招商引资。2001 年国 家信息化领导小组成立后，提出电子政务是我国当前信息化建设三大重点之一， 电子政务由此全面推开。因此，研究电子政务项目的采购管理，在当前电子政务 大力开展的同时是十分重要和必要的。本文站在政府信息化行业主管的立场上， 结合电子政务项目的采购管理实际，认为电子政务项目的采购要做到“三公”原 则，就必须以项目为载体，不断提高电子政务项目采购的综合管理水平，促进电 子政务的健康发展。 本文将电子政务项目采购管理分为计划过程和实施过程两个阶段，分别选取 各个阶段关键的活动和管理要素，结合电子政务项目的实际，在案例的基础上， 对多种定量方法的应用性进行了探讨，形成了电子政务项目采购管理的框架。 其中，在计划阶段，就项目规划与选型提出从功能性、配套性、可靠性、节 能性和柔性管理进行全面评价，从技术性指标和经济性指标两个方面构建了指标 体系。对灰色关联分析法进行了分析与应用。 在项目采购实施阶段，给出了预算制定的方法；认为定量化评标是保障采购 公开、公平、公正的重要手段，论文结合案例，运用层次分析法与综合评价法相 结合的方法，建立了电子政务项目采购量化评标系统；对于合同履约过程中加强 交货期与质量管理方面，强调了第三方专业机构对于帮助政府部门做好项目管理 的重要性，给出了相关管理要点。 关键词：电子政务；采购管理；定量分析 II Abstract Abstract In recent years, e-government has become a key issue in government administration development. According to the research by relative organizations, in the coming 5 years, there will be up to 2000 billion RMB cast into e-government development in China. The construction of e-government started in the early 1990s. It was designed to improve government management, help with inner-government communication and make full use of the government resource by way of a wider share. In middle and late 1990s, e-government had been extending the managing areas. A lot of local governments started to serve the public, release the government information and attract investment through internet.E-government has been fully started since The State Informatization Leading Group was formed in 2001, which pointed out that the construction