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试论构建和谐社会基本要求和着力点 　　［内容摘要］ 构建和谐社会是社会主义的内在要求，是提高党的执政能力的重要体现。构建社会主义和谐社会，必须正确把握其科学内涵和基本要求，辩证认识和综合平衡其内含的各种关系，加强生活资源保障基础、道德基础、法治基础建设，充分发挥政府的主体作用。 　　［关 键 词］ 和谐社会;内涵;要求;着力点 　　［作者简介］ 张书颖，廊坊师范学院文法系副教授 　　 　　经济发展、社会和谐、人的全面发展，是社会主义社会的内在本质要求，也是人类历史进步的必然趋势，是经济、政治、文化等各项活动良性运转的综合体现。构建和谐社会必须树立科学的、历史的、辩证的观点，深刻认识经济规律、社会规律和人类行为规律。 　　 　　一、正确把握和谐社会的内涵和基本要求 　　 　　1.形成良好的社会秩序与环境。“和谐”从社会关系和社会运行角度讲，就是要实现不同社会阶层和社会组织的和衷共济、顺和协调的状态。这种状态的具体表现就是要有良好的社会秩序和健全的社会组织机制，社会公民和社会组织按照一定的社会规则、规范，从事经济、政治、文化等各项活动，照章办事、依法办事成为人们自觉的意识，形成民主团结、生活活泼、安定和谐、政通人和的社会环境与氛围。 　　2.社会主体活力得到充分激发。美国管理心理学家马斯洛把人的需要具体划分为五个层次即生理需要、安全需要、社会需要、尊重需要和自我实现需要，总体讲就是生存、享受、发展的需要。这些需要是无限的，追求满足这些需要是人类行为的内在动力。因此，和谐的社会应该能最广泛地调动一切积极因素，增强全社会创造物质财富和精神财富的活力，形成全体人民各尽所能、各得其所的局面。一切为社会主义生产目的所进行的劳动都是社会主义的生产劳动，每一个为国富民强贡献力量的人，对他们的创业愿望都要尊重，对他们的创业活动都要支持，对他们的合法权益都要保护，对他们中的优秀分子都要表彰。 　　3.建立合理的利益关系格局。利益关系是社会关系的核心，不仅包括社会不同阶层及其组织的经济利益，也包括政治利益和社会利益。从经济利益看，其对财富的权属是均衡的，不是绝对的富有和绝对的贫困，而是绝对的富有和相对的富有，是社会比较普遍认知和承受的贫富差距。从政治利益上看，其对国家经济社会事务的信息获得和参与要求是均衡的，不是少数人政治和多数人旁落，而是广泛的参与和公民充分的权利，是家事、国事、天下事能比较普遍关注和积极表达意识的政治局面。从社会利益看，其对公共资源的分配和享用是均衡的，不是某一阶层的领地和低地位群体的禁区，而是惠及社会和因宜选择的社会基础财富。 　　4.形成融洽的人际关系和环境。社会关系的基础是人与人之间的关系，人际关系错综复杂，又彰显鲜明的时代特征和丰富多彩的人类行为个性。人际关系的协调就社会公民对正确处世哲学的认知和践行，就是平衡的转化和处理人际矛盾。人际关系顺和，矛盾关系合理、有序化解，社会就会出现和谐的局面，从而形成团结互助、扶贫济困的良好风尚和平等友爱、诚实守信、融洽和谐的人际环境。 　　 　　二、辩证认识和谐社会内含的两种关系 　　 　　1.经济发展和社会和谐的关系。经济发展是构建和谐社会的条件和基础，两者互相促进、相辅相成。现在我们有一种认识，认为改革开放以来，经济发展很快，忽视了社会的和谐，似乎社会不和谐是由于提高经济效率，鼓励一部分人、一部分地区先富起来和体制进行改革造成的。应该承认，随着改革开放，经济快速增长，打破了社会原有的和谐状态，社会经济生活中出现了诸如强行征地拆迁、收入差距过大、“三农”问题突出、部分群体就业难等不和谐之处，但这种不和谐是更高层次上的不和谐，是在我国经济总量和人均经济总量大幅度增长和人们生存与发展条件大幅度改善基础上的不和谐。因此，我们一方面要充分认识到经济建设始终是我们各项工作的中心，发展是第一要务。在中国这样一个人口众多、资源匮乏、经济文化落后的国家，不发展经济、不把蛋糕做大，就会思想涣散、矛盾重生、事业衰竭。所以，经济快速、平稳、持续发展是社会和谐的物质保证。另一方面，我们也要看到经济生活和经济结构、社会生活和社会结构已发生了深刻变化，我们要突破历史的局限和传统的思维定势，不能用纯伦理的眼光看问题，要把具体的经济道德和宽泛的道德哲学结合起来看问题，从社会进步的客观需要出发，在发展中解决新问题，在更高起点和层次上构建和谐社会。 　　2.和谐过程和和谐目标的关系。新中国成立后，在党的领导下，人民当家作主，奠定了社会主义和谐社会的政治基础。尤其是改革开放20多年的发展，我国的综合国力和人民生活水平大幅度提高，民主政治建设进一步完善，构建和谐社会的政治基础和经济基础更加坚实。但是，和谐社会是一个历史的、动态的发展过程，是一个从不和谐到和谐不断转化的过程，最终达到比较稳定