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试论民建会内监督与自我教育关系 　　摘要：会内监督与自我教育不可相互替代。自我教育是包括民建在内的各民主党派在发展历史中形成的优良-传统，是自律；会内监督是全体会员和各级组织之间的相互监督的活动，是他律，两者相辅相成。不能混为一谈。 　　关键词：民建；会内监督；自我教育 　　中图分类号：D665　文献标识码：A　文章编号：1672-3163(2010)01-0035-02 　　 　　2008年底前，中国八个民主党派全部成立了中央监督委员会，并通过了各自的党内监督条例，这标志着中国民主党派的内部监督机制建设迈出了新的步伐。本文拟就作为参政党之一的民建会内监督与其历史上形成的优良传统自我教育之间的关系进行论述。 　　 　　一、民建会内监督与自我教育不可相互替代 　　 　　加强和改进会内监督工作，是民建作为新时期参政党加强自身建设的必然要求，也是发扬会的民主、维护会的团结的重要保障。长期以来，民建非常重视加强会内监督、严肃会的纪律，特别是八大以来，在建立和健全会内监督机制方面作了积极探索，积累了宝贵的经验。但是，随着时代和会的事业的不断发展，要求我们把会内监督工作进一步提上自身建设的重要日程，以适应新世纪多党合作的需要，推动会的事业的持续健康发展。 　　会内监督是会的建设和发展的内在动力，是民建自我约束、自我完善的基本途径，是保持会的肌体健康的重要手段。建立健全会内监督机制，有利于依靠自身的力量解决会内矛盾，保证会的事业健康发展，顺利实现会的政治任务。民建会内监督要做到“五个坚持”，即坚持以中国特色社会主义理论为指导，坚持以会的章程为准绳，坚持以发扬民主、增进团结为目的，坚持以进步性与广泛性相统一为特点，坚持“以教育与管理并举、重在预防”为方针，解放思想、实事求是、与时俱进，努力推动民建建设的不断创新，为充分发挥参政党的职能和作用提供有力保障。 　　会内监督是全体会员和各级组织之间的相互监督的活动，有别于党派之间的监督及会员的自我监督。一般而论大家对前者党际监督不会混淆，而和后者会员的自我监督往会产生混淆。具体表现在把会的思想教育和会内监督混为一谈，用教育代替监督。会的思想教育，一般是自上而下地进行，通过教育来提高全体会员的政治觉悟、主动制约自已的行为，以提高会员主观上的自觉性。而监督是依靠外力来制约其行为，具有客观的强制性。一个是自律、一个是他律，切不可混为一谈，更不可替代。当然，会内教育与会内监督两者是相辅相成的，都是为了提高会的力量。因而在民建新公布的会内监督试行条例中(以下简称条例)，提出了“贯彻教育与监督并举，重在预防的方针”。可见教育与监督是两个慨念，不可混淆，但必须并举，做到重在预防。 　　 　　二、秉持优良传统。在自我教育中不断提高会的整体素质 　　 　　自我教育。就是坚持自己提出问题，自己分析问题。自己解决问题，通过学习，开展批评与自我批评，提高思想认识水平和与时俱进的能力。长期以来，民建通过坚持不懈的自我教育，不断提高会的整体素质和参政能力，并在思想建设的内容和形式上不断创新，形成了民建自我教育的优良传统。 　　自我教育是民建实现政治交接，加强思想建设的重要途径。自我教育的优良传统，不仅在历史上发挥了重要作用，在新时期对于提高会员思想素质、加强思想建设也同样重要。邓小平在阐述新时期统一战线和人民政协的任务时指出：“统一战线和人民政协要发扬自我教育、自我改造的传统。”2003年8月，胡锦涛在征求党外人士完善市场体制和修宪意见时，对民主党派发挥自我教育的传统提出了殷切期望，他说：“希望各民主党派、工商联和无党派人士充分发挥人才荟萃、联系广泛、自我教育的优势。”进入新时期以来，民建始终坚持把思想建设作为自身建设的核心，积极探索新形势下自我教育的途径和方法，不断赋予自我教育新的时代内涵。民建八大以来，围绕政治交接这条主线，坚持用中国特色社会主义理论体系武装全会，巩固坚持走中国特色政治发展道路的思想基础，先后开展了三项主题教育活动。 　　三项主题活动，首尾相联，环环紧扣，逐步深入，在会员中产生了积极的影响，大大增进了全会对中国特色社会主义政治发展道路等重大问题的认识和把握，增强了会的凝聚力。经过探索实践，民建逐渐形成了“以开展主题教育活动为抓手、以组织系统学习培训为重点、以建立完善制度为保障”的自我教育新模式，实现了集中教育系统化、日常教育制度化、形式内容多样化，使会的思想建设达到了一个新的水平。通过加强理论学习和研讨，通过坚持不懈的自我教育，广大会员自觉接受中国共产党领导的坚定性明显增强，履行参政议政、民主监督职能的主动性明显增强，关心会务、岗位奉献的积极性明显增强。与此同时，民建注重建立自我教育的长效机制，注重推进领导集体理论学习的经常化、民主生活会和谈心会的规范化、制度化，从而带动