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辽西县域地区投资软环境优势及问题研究 　　[摘 要] 辽西县域地区投资软环境具有产业经济发展规划合理、政策优势突出、市场体系较完善、劳动力资源丰富、成本低廉的现有优势，也存在法治环境尚不完善、协调机制体系存在缺陷、思想观念落后、政务程序繁琐、融资渠道不畅、金融服务水平有待提高等问题。优化辽西县域投资软环境的对策是：营造规范严明平等的法制环境;加强辽西县域经济合作，提高协调、协作能力;重视观念更新;提升政府部门和金融机构服务质量;提升人文环境素质。 　　[关键词] 辽西县域地区;投资软环境;优势;问题;研究 　　[中图分类号] F830.59 [文献标识码] A 　　Advantages and Problems of Soft Investment Climate in Counties of the Western Part of Liaoning Province 　　HE Xiuying 　　Abstract： Investment climate in the western part of Liaoning province possesses both advantages like a rational plan for economic development， attractive incentives， a sound market system， and rich and cheap labor and some problems， including imperfect legal environment， flawed coordination system， outdated mentalities， redundant administrative processes， insufficient financing channels and financial services. The measures to improve the business climate in the region should focus on creating a sound legal environment， enhancing coordination and cooperation， giving attention to changing old mentalities， improving government and financial services and increasing quality of cultural environment. 　　Key words： Liaoxi， investment climate， advantages， problems， research 　　一、研究背景 　　辽西位于辽宁西部，史上有“辽西走廊”的美誉。其包括凌海、黑山、北镇、义县、兴城、绥中、建昌、盘山、大洼、阜新、彰武、北票、凌源等16个县（市）。自2009年7月国务院常务会议决定将发展辽宁“五点一线”沿海经济带上升为国家战略后，标志着辽西地区县域发展与县域合作进入了全新的发展阶段。但从近两年对全国县域排名和国家统计局对地区和城市竞争力综合调查看，辽西地区的经济状况和投资环境明显落后。为确保辽宁实现经济整体振兴，为促进辽西县域的快速发展，有必要对其投资软环境的优势与问题进行研究。 　　二、投资软环境概念及作用 　　（一）投资软环境的概念 　　投资环境，也称是招商引资环境，是指伴随投资活动整个过程的各种周围境况和条件的总和，具体可分为投资硬环境和投资软环境两个方面。其中，软环境就是在经济发展中，相对于地理位置、资源状况、基础设施等“硬件”而言的思想观念、体制机制、政策法规及政府行政能力、文化氛围等。投资软环境是一种无形资产，是一个地区文明和进步的重要标志，不仅能改变经营理念、创新管理模式、加快结构调整、培养经营人才，更是促进经济快速发展最直接有效的突破口。 　　（二）投资软环境的作用 　　1.有利于促进辽西县域区域经济发展。经济要想持续、健康、快速的发展，非常重要的一个方面就是解放思想，改变闭关自守、自给自足的“封闭式”思维。如果将辽西的所辖县域作为一个区域的话，当区域内软环境某一方面建设较好时，势必产生一种示范效应;同时良好的投资软环境会增加县与县之间协同发展机会，从区域发展整体战略角度出发，加强合作，能促进辽西地区经济的繁荣与社会的发展，增加市场需求，带动相关行业发展，进而形成更多的消费需求，可以使居民收入迅速的提高。 　　2.有利于提升县（市）核心竞争力。在我国，一些大中城市投资软环境的建设起步早，重视综合治理，提升较快。但在辽西县域这样一些地方，投资软环境