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资产评估管理风险分析及建议 　　【摘要】资产评估业务在市场经济较为繁荣的今天发挥着重要的作用，尤其在国资领域，通过聘请中立的第三方对标的资产进行资产评估，已经成为并购重组等经济行为中必不可少的一道程序。不可否认，不断规范、完善的制度设计在促进标的资产合理定价，避免国有资产的流失方面发挥着重要作用。但现实中对资产评估一直存在着不同声音，对其必要性提出质疑，认为资产评估并不具有价值，应当予以抛弃。因此，从国有资产评估管理的角度对资产评估及项目管理等工作进行价值分析，发现并有效控制风险，进而不断完善评估管理体系具有积极的意义。 　　【关键词】国有企业 评估管理 　　一、开展资产评估工作的积极意义 　　我国的资产评估工作始于20世纪的80年代末、90年代初，中国经济逐步向市场经济过渡阶段。随着国有企业改革的逐步推进，国家基于防止国有资产的流失等自身利益的考虑，认为有必要对交易客体的价值进行科学度量，于是推动了资产评估业务兴起。实践证明，在当时我国的现实国情下，资产评估工作的开展具有积极的意义。 　　（一）开展资产评估工作有利于在并购重组过程中全面反映企业资产范围 　　按照我国的资产评估管理的制度规定，在评估项目执行过程中，必须明确标的资产的范围，并对资产进行清查并实地盘点，涉及并购重组等重大交易时还需同步进行审计，共同对资产进行清查。同时，资产评估工作还需对企业在生产经营过程中形成的各种无形资产予以足够关注，比如土地资源、企业经营资质、商标、专利及专有技术等、人力资源、经营渠道等无形资产。帮助企业改变基于历史成本计量下企业价值的认识，全面了解企业的资产，一定程度上避免了并购重组等交易过程中存在的资产流失现象。 　　（二）资产评估工作的开展有利于促进国有资产交易价格趋于合理 　　历史成本计量方式下，我们不但对企业的资产范围认知出现滞后现象，对自身资产的价值认识上同样存在着差距，由于视角的不同，关注点的不同以及历史成本下的会计计量方式，不可避免的导致在企业的并购重组过程中存在着资产定价出现不合理的问题，并购方低价获取优质资源的现象时有发生，通过聘请具有专业知识背景的评估人员参与交易行为有助于合理定价，提高交易的公允性，有利于防范国有资产的流失。 　　（三）资产评估管理制度的不断完善有利于促进交易的公平公正 　　我国不仅重视评估理论的发展创新，同时更加重视评估管理制度的不断完善与发展。随着国企改革的不断推进，并购重组业务日益频繁，国资监管机构相继颁布了若干法律法规，不仅从技术角度规范了资产评估的各项工作，更从流程上明确了国有资产评估工作的程序，规范项目评估的核准备案审批程序，从制度及程序上有效防止了人为因素导致的资产流失。 　　二、资产评估的现状及存在的问题 　　资产评估的有效开展在一定程度上提升的交易的公允性，防范了企业的资产流失现象，但是对现阶段的资产评估现状的分析，仍然发现在技术及制度层面仍有值得不断完善之处。 　　（一）资产评估理论的发展现状及应用问题 　　1.目前资产评估理论的发展现状。首先，在评估工作中，我们一般依据评估目的的不同，选择不同的评估方式，基本评估方法包括成本法、收益法、市场法三种方式。成本法从资产构建的成本耗费角度评估资产的价值，该方法运用一般没有严格的前提条件，无法计算收益的资产以及找不到参照物的专用资产的评估均可使用该方法，在发达市场经济国家成本法主要应用于评估资产的非市场价值；市场法是相对客观性的评估方法，其评估值比较容易被交易双方理解和接受，在发达市场经济国家，市场法是应用作为广泛的评估方法，但其前提是产权交易市场成熟度较高、标的资产具有一定的通用性；收益法从资产获利能力角度评估资产价值，适用于资产的成本费用与其获利能力不对称以及成本费用不可准确计算的资产，理论上讲收益法是十分完美的评价方法，但由于假设条件及基于假设条件选取的数据存在问题，因此，评估结果的意义相对会受到质疑。我国咋爱评估企业整体价值时通常采用成本法和收益法相结合。 　　2.资产评估方法应用中出现的问题。我们应该认识到，每种方法都有独立的自成一体的运用过程，都要求具备相应的信息基础，评估结论也都是从某一角度反映资产的价值，因此基于评估方法自身的特点，在评估不同类型的资产价值时，评估人员应选择最直接有效的评估方法。通常我们认为成本法和市场法比较公允，在应用过程中不会出现较大的偏差，但是在并购重组过程中，衡量企业整体价值评估时，收益法是不可或缺的评估方法之一。由于收益法评估时各项数据的假设容易出现问题，也是当前资产评估备受诟病的重要原因。 　　首先对价值的估值存在两个关键因数，直接影响评估价格，第一是如何确定未来的收益，第二是如何确定折现率和增长率的问题。在确定企业未来收益的问题上，我想企业的经营管理人员比评估师