中国外交年成就和挑战.docVIP

杭州精英在线系列课件 PAGE PAGE 12 中国外交30年——成就与挑战 王逸舟 中国社科院世界政治研究所 副所长 前言 大家好！今年是中国改革开放30周年，我们知道30年前，中国改革开放总设计师邓小平，启动了中国这艘大船，那么30年来中国取得了举世瞩目的成就，不光是国内经济、社会、法律、文化教育各个方面取得了如此巨大的引人注目的进步，而且从外交和国际关系来看，同样取得了历史性的跃进。 那么今天我想结合自己对中国外交的一些研究谈一谈，在过去30年我们的外交到底在哪些方面取得了重大的成就，另外呢，他形成的哪些特色，还存在一些什么样不足或者说可能改进的地方，我想分三个方面，做一个简要的报告。第一点，我想谈一谈三十年中国外交最主要的成就。 一、三十年外交主要成就 第一个方面，我想大家都能看见了，在过去30年随着中国自身经济发展，经济重心逐渐再上议事日程的首要地位，我们的外交也发生的相应的类似的变化，那就是外交对于中国经济的发展、中国国家的建设、中国民生的这种改进，起到了重要的保障作用。也反映出我们的外交人我们的外交体制对国家形势国际观的一种新的认识。 （一）对改革开放、国家建设起保障作用 大家回想一下，在过去三十年以前的时候，我们当时对世界是一种充满着焦虑、紧张、不安的心理的，确实在那个环境中间，战争与革命这样一个主题，曾经长期的成为我们对外工作，对外斗争的一个首要的目标，当时的口号就是要不断的推进世界革命，甚至某种程度上讲，在某些时候我们主动去输出世界革命，把自己看成是全球一片红的一个主要的承担者，一个推进者，那么30年以后我们看看今天，中国人的观念虽然是静静悄悄的变化，但是也是翻天覆地的一种革命，我们现在对世界的认识可以说完全和30年前是不同的，我们现在强调今天的世界是一个和平与发展的世界，是一个走向新的合作互利共赢这样一个时代，中国跟30年前也不一样了，那个时候如果说我们是对世界的一种现有体制的一种批判者，造反者，一种推翻者的话，那么现在中国更多是一种合作者、建设者、负责任者，我觉得这种变化纵观三十年的这样一个进程，可以说是一步一步走过来，一步一步的成为我们外交工作的主题，深深的印记在我们所有外交人的脑海里，从过去的革命意识到现在的建设性的意识，我觉得实际上既是中国国内经济社会建设的一种折射也是世界环境外部条件发生的一种反映。 从国内来看，中国过去三十年，把经济放在重心的位置上，一切工作服从于国内经济建设、改革、发展这样一个总体需要，那么外交人呢，也同过去不一样了。过去外交时刻要考虑如何呼吁我们革命的目标，如何根据我们党的这样一种推进世界革命的总体，这种纲领去做，坦率的说那时候外交人也希望同国际惯例保持一个相对的一致。在国际交往中间尽可能推进我们和印度共同倡导的和平共处五项原则，从广大发展中国家在很多问题上，为了建设新的经济政治秩序去做一些力所能及的尝试，但是那个时候毕竟国内的重心国内的口号的基本着眼点是革命，是无产阶级专政条件下，不断的革命，继续的革命，始终推进革命，在这样一种比较左的气氛下面，外交人实际上也没有更多的办法，很多时候外交他不可能完完全全按照所谓的国际惯例，按照外交交往一般规则去行事，也经常带了很多革命的口号，很多时候带着意识形态的标识很多时候用这样一种方式，去对待、去区分不同的国家、不同的阵营，去驱使我们的政策。比如说在对非洲问题上面，那个时候革命的意识占了首要地位，那么对一些发达国家问题上面，我们基本上采取一种对峙的、对抗的、敌视的态度。因此三十年来，我觉得最大的一个变化，就是我们的外交有一种更加开放的自信的一种态度，中国人呢，越来越多的承担了一种建设性角色。有人讲得很形象，我们过去外交官，过去很像将军始终是把对敌斗争放在外交工作议事的首位，现在我们外交官很大程度是要保障中国经济建设，是要招商引资，我们很多大使利用回国述职，甚至休假的时间，就到各个地方去到各个省各个区甚至更下面的单位去牵线搭桥，去把他所在的那些驻在国的情况加以介绍，这种情况非常非常多，我们看一些大使，一些外交部领导他们的回忆录，或者是一些报告，能看得清楚，这个角色发生了非常非常大的变化。 而且早期我们的大使很多就是将军，大家知道我们建国后，新中国成立以后，第一批大使，都是从各个兵团，各个中队挑选的一批将军，一批高级将领，他们在革命战争年代，经历了战火的洗礼，可以说千锤百炼在战争中间打磨出了一种性格，对敌斗争非常坚决，非常勇猛非常坚毅，那么把这种风格带到了建国初期的中国外交当中去，我想也是理所当然的，因为那个时候，最开始中国外交主要的目标是如何立起来，如何在外部对红色中国一片误解声中间，那么保持我们自己的独立性，所以那个时候，