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镇江市农业结构调整对农民农业收入影响实证分析 　　摘要：本文通过对镇江市农业结构演进特征的分析，实证地解释了农业结构调整对农民农业收入的影响，并针对如何提高农民农业收入提出相应的对策措施。 　　关键词：农业结构调整；农民农业收入；关系 　　中图分类号：F127 文献标识码：A 文章编号：1001-828X（2011）11-0298-02 　　 　　1997～1999年，农民收入增长速度连续下降，三年内实际增长速度与上一年相比，分别下降了4.4、0.3、0.5个百分点，是改革以来少有的现象。为此，2000年的中央农村工作会议上提出推进农业和农村经济结构战略性调整是农业发展新阶段的中心任务。 　　但关于农业结构调整是否会增加农民的收入，不同学者提出了不同的看法。宋洪远等(2001)、郝英慧等(2009)认为农业结构调整可以提高农民收入。王萍萍(2001)认为，宏观上农业结构调整对农民收入的提高影响不大，微观上是有效???。张明林(2002)认为，农业结构调整的主要作用归于提高农业资源配置效率，而对整个国家的农业总量扩大不会产生显著影响。可见，学者们对农业结构调整是否能够增加农民收入这个命题是持不同意见的。本文拟用实证的方法对之加以探究，分析农业结构调整对农民农业收入的影响，希望能为说明两者之间的关系提供一些更为有力的证据。 　　 　　一、镇江市农业结构演进的特征 　　1.种植业产值比例波动下降 　　镇江市近10以来，种植业在总产值中的比例总体呈下降的趋势，由2000年的70.2%下降到2009年的51.8%，减少了18.4个百分点；但2003年至2008年间，种植业的比例较稳定，一直稳定在59%左右，只是在2009年出现大幅下滑，年间降幅高达6.2个百分点。林业在总产值中的比例虽然总体上表现为上升的态势，但上升的幅度不大，从2000年开始到2009年，一共上升了2.3个百分点，但绝大多数年份一直稳定在2.6%左右，只是在2009年出现较大的增长，年增长1.4个百分点。牧业、渔业总产值持续增加，但在总产值中的比例呈震荡变化，时高时低。其中，渔业占总产值的比重变化不大，比重最低年份为13%，比最高年份16%低3个百分点。值得注意的是，渔业产值比重近4年呈下降的趋势，似乎说明现有的养殖水面已得到较充分的利用，未来几年如果按照目前的养殖方法提升渔业产值的比例可能性不大。畜牧业占总产值的比重波动较大， 2001年为14.2%， 2008年为19.7%，波动幅度达5.5个百分点。至于2005年和2006年产值及比重的下降，其主要原因一是生猪价格的持续低迷，一直延续到2006年下半年；二是受“高热病”疫情的影响，生猪出栏量减少，2005年为62.29万头，比2004年下降12.0%。这也说明， 市场畜产品价格波动及动物疫病的发生是影响现代畜牧业发展的重要因素。农林牧渔服务业产值近年来一直在上升，由2003年的2.3亿元，上升至2009年的16.7亿元，总共增加了14.4亿元；占农业总产值的比例也由2003年的4%，上升至2009年14.8%，共增加了10.8个百分点；特别在2009年，在种植业占总产值中的比例出现年降幅达6.2个百分点的情况下，农林牧渔服务业在总产值中的比例年增幅达9.9个百分点。 　　可见，近10年镇江市农业结构调整趋势是：种植业比例波动下降，林业、牧业等产业比例呈总体上升的态势。具体来说，林业产值比例波动性上升，畜牧业、渔业比例虽然波动较大，但总体呈上升趋势，农林牧渔服务业上升趋势明显。 　　2.粮食作物播种面积上升明显 　　自2003年来，镇江市粮食作物播种面积呈上升趋势，由151.56千公顷上升到2009年的176.22千公顷，环比年均增长2.54%。相反经济作物种植面积一直呈下降的趋势，由2003年的80.6千公顷下降至2009年的62.03千公顷，环比年均下降4.27%。这与一些学者研究的结论相悖。袁璋(2006)指出：“1998年至2004年，全国粮食作物播种面积由113787千公顷减少到101606.2千公顷，减少10.7%；同期经济作物等非粮食作物种植面积由41919千公顷增加到51946千公顷，增加23.9%。”镇江市出现这一结果，主要有两个原因： 　　一是从事农业生产劳动力的减少。近十年来农业劳动力一直在减少，农林牧渔业从业人员的比重由2000年46.2%下降到2009年29.1%，下降幅度达17.1个百分点。从比较利益的观点看，农业劳动力之所以减少，归因于一些有文化、懂技能、青壮的劳动力，发现外出或就地务工的收益远大于自己小打小闹从事经济作物的生产，因此这部分农民在预期经济收益的驱动下，就放弃从事经济作物的生产，而选择不需要太费精力粮食的生产。而留守在家的农村劳动力受知识、技