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PAGE PAGE 1 关于推进节约型机关建设的工作建议 局物业管理服务处 (2011年3月) 建设节约型机关是构建两型社会的重要内容。建设节约型机关不仅可以有效减少能源消耗、提高资源利用率、节省开支，而且还能发挥党政机关的带头示范作用，促进全社会节能意识的提高和节能新技术的推广。 长期以来，一些机关人员花起公家的钱大手大脚．用起公家的财物一点也不心痛，养成了一种奢侈浪费的不良习惯。灯光长明无人关，水管长流无人管，咫尺之远公车代步，电脑越配越多，效率越来越低，浪费越来越严重。只有尽快纠正这些不良现象，真正从思想上提高认识，增强资源节约的紧迫感和责任感，才能营造建设节约型机关的良好氛围。 胡锦涛总书记指出:“要加快推进节能减排，严格落实节能减排目标责任制”。温家宝总理强调:“要打好节能减排攻坚战和持久战，形成全社会节能的良好风尚”。由此可见, 建设两型社会，是全社会的共同责任; 建设节约型机关是各级机关工作人员义不容辞的责任。为此, 我们要从贯彻落实科学发展观与构建和谐社会的政治高度，充分认识建设节约型机关的重要意义，按照中央的要求和省委的部署，积极行动并发挥表率作用。我认为, 推进节约型机关建设应当抓好以下几方面的工作: 一、认清现状, 明确目的, 全方位推进节约型机关建设 1．节约时间，提高办事效率。我们要把节约时间放在建设节约型机关的突出位置，在坚持全心全意为人民服务的前提下，在各自的岗位上，在日常的工作中，以“一寸光阴一寸金”的紧迫感，节约每一分钟，努力做好机关的各项工作。目前,有些机关干部上班就是一杯茶，电话聊天，洋洋洒洒说上大半天，最后却发现，其实说什么自己都不知道，时间浪费了，却没有任何实际意义。因此，机关公务员要不断强化时间观念和效率意识，科学合理地安排工作，提高办事效率和服务水平，坚决纠正办事拖拉、推诿扯皮、不讲效率等不良现象。 2．改进作风，克服形式主义。文风体现作风, 两者紧密联系。在创建节约型机关过程中，机关公务员要不断改进工作作风，决不能以会议落实会议、以文件落实文件、以讲话落实讲话。一些下基层挂职锻炼的干部都有这样的感受：到基层了解情况，与在会上听汇报不一样；在老百姓家里拉家常，与在办公室接待群众来访不一样；躺在农家硬板床上思考问题，与坐在办公室沙发上考虑问题不一样。这些“不一样”说明了机关公务员必须走出机关办公楼, 深入基层第一线,多看看基层群众在做什么、怎么做，多听听他们在想什么、盼什么。这样一来，不管是写文章、订制度，还是做报告，都会有针对性、有新意、有说服力。况且, 形式主义本身就是不良作风，各种形式主义的活动直接体现为浪费。比如，单位之间的迎来送往、上下陪同，纯粹是一种形式主义的东西。为此，提倡改进工作作风，公务员到基层调研工作，要轻车简从，减少迎送陪同；严格控制公务活动规模，避免重形式、比规格、讲排场等铺张浪费现象；严格执行公务接待的有关规定，不搞超规格接待，更不许利用公款大吃大喝，坚决克服形式主义。 3．压缩开支，节约公务经费。机关的办公经费，作为行政拨款，是用来为人民服务的。因此要严格经费管理，千方百计压缩经费开支。当前，接待费等公务性消费开支很大，不仅浪费了行政资源，而且助长了享乐之风，成为滋生腐败的温床。要建设节约型机关就必须严格执行有关规定，加强监督检查和责任追究，强化经费预算约束，核定公务消费范围，控制公务消费标准，严格经费支出审批，加强费用报销审核，将公务消费纳入政务公开的内容，推进公务消费的公开化和透明化。同时, 必须根据工作需要从严从紧配置办公设备，规范办公用品及有关设备的配置、采购和领用，提倡修旧利废；积极利用电子政务，充分使用网络办公，减少纸质文件的印发，尽量在电子媒介上修改文稿，减少重复清印次数，提倡双面用纸，注重信封、复印纸等低值易耗品的再利用；提倡使用钢笔书写, 减少圆珠笔或一次性签字笔的使用量。只有通过对机关公务员的公务消费行为进行规范和约束，才能不断增强公仆意识, 形成节俭风尚, 树立机关公务员的良好形象。 4．杜绝浪费，促进节能降耗。要大力倡导“节约光荣、浪费可耻”，努力杜绝浪费行为。在节电、节水方面，办公场所应尽量采用自然光照，消除白昼灯、长明灯，养成随手关灯的习惯；要加强节水管理，尽量减小水龙头的出水量，强化用水设备的日常维护，杜绝跑、冒、滴、漏。在公务用车配备管理方面，优先选购节能环保型车辆，杜绝公车私用现象，取消部分公务用车，推进公车制度改革，探索实行公务用车标识制度，强化公车使用监督，把握国家汽车产业发展和国内市场价格变化情况，及时调整公务用车的配备标准，切实降低车辆购置费用。在办公用房建设方面，要按照“庄重、朴实、节俭”的原则进行设计和建造，加强统筹规划，集