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铁路运输安全工作存在不足及对策 　　[摘 要]铁路运输安全是铁路运输工作的重中之重。针对铁路运输安全问题，本文研究了铁路运输安全工作存在的不足，从“人”、“机”、“环境”等几个方面分析了其影响，提出了改善铁路运输安全管理的举措。 　　[关键词] 铁路运输 安全 管理 　　中图分类号：TU714 文献标识码：A 文章编号： 　　引言：近年来，随着铁路的大规模建设和广泛提速及运输生产力布局的调整，给铁路运输安全管理带来了诸多挑战，对铁路运输安全工作提出了更高的要求。 　　1.铁路运输安全工作存在的不足 　　铁路从大的系统分，我们传统上分为“车、机、工、电、辆”几个大的部门，铁路是一部大联动机，实现安全运行，需要各单位、各部门的协调配合、统一动作，任何一个单位或部门出现管理“短板”，都有可能危及铁路安全。目前来看，铁路系统各单位之间、部门之间安全管理水平参差不齐、很不均衡，因此，也造成我国铁路安全面临巨大的压力，安全形势十分严峻。根据调查，主要有以下几个方面的表现： 　　1.1快速的工业化进程给铁路运输造成沉重的压力 　　我国在逐步实现工业化、大力推进信息化、加快实施现代化的进程中，工业，特别是重工业发展加快，危险货物的运输量不断增加，潜在的安全隐患增多[2]。同时，城市化带动了大量农村富余劳动力流向城市，地区之间、城市之间的人员交流频繁，铁路运输的客流量显著增加，运输负荷较重，铁路运输长期处于紧张状态。 　　1.2地质灾害频繁造成众多事故 　　我国地形复杂，气候多变，近年来自然灾害较多，如洪水、地震、山体滑坡造成路基坍塌、桥梁断裂、线路中断，这给铁路运输安全造成重大隐患。目前，我国地区与地区间因自然条件不同，对铁路运输的影响也不尽相同，如兰州铁路局所辖甘肃、宁夏地段，地处西北，昼夜温差大，干旱、沙尘、雷电等自然灾害频繁发生，对铁路运输生产设施产生了较大干扰，如何保证列车在长年风沙条件下稳定安全的运行，就是铁路运输安全工作的一个难题。 　　1.3管理体制改革给运输安全带来诸多挑战 　　2013年3月10日，根据国务院机构改革和职能转变方案，实行铁路政企分开，组建中国铁路总公司，承担铁道部的企业职责，不在保留铁道部。随着运输生产力布局大范围调整，铁路安全基础建设的不断深化，新体制下的安全管理体系要逐步建立和完善，新的安全检查监督制度要尽快建立和健全，这些都是新的命题，给铁路运输安全工作带来诸多挑战，需要在实践中不断摸索。 　　1.4管理人员责任意识淡薄、管理水平低 　　我国铁路安全管理的信息化水平不够，在很大程度上仍然依赖于安全管理工作人员的工作态度和业务能力。当管理人员责任意识淡薄， 存在得过且过的思想时，安全工作隐患重重。 　　2.铁路运输安全影响因素分析 　　2.1 铁路运输中“人”的影响分析 　　铁路运输系统中的“人”是指作为工作主体的人（操作人员或决策人员）。在整个运输生产的组织和指挥，运输设备的操纵和管理，规章制度的制定和执行，作业计划的拟定和下达，以及环境的适应和优化，都要靠人来完成，人在整个铁路运输系统中起着主导作用。 　　2.2 铁路运输中“机”的影响分析 　　铁路运输系统中的“机”是指人所控制的一切对象（设备或生产过程）的总称，如铁路行车系统的线路、车站、机车车辆、通信信号等。铁路运输存在的设备种类多、数量大、整体性强、延伸面广，配置分散、连续运转、冲击剧烈、自然力影响大，运用中设备监控难度大、故障处理时间紧等不利因素。 　　2.3 铁路运输中“环境”的影响分析 　　铁路运输系统中的“环境”是由自然环境、社会环境和作业环境三个要素构成的，由于“人”和“机”总是处于特定的环境中工作，环境不断地对“人”和“机”产生着各种影响，进而影响着铁路运输安全。 　　2.4改善铁路运输安全的途径 　　铁路运输安全的状况反映了铁路运输的设备质量、管理水平、人员素质以及社会秩序的状况。世界各国铁路企业和政府当局历来都十分重视铁路运输安全，把防止铁路运输事故放在重要位置，并为此进行了持久不懈的努力。各国铁路和政府都是通过改善技术设备、加强管理和健全法制三个途径来不断改善铁路运输安全状况。 　　3.铁路运输安全管理举措 　　加强铁路运输管理是保证铁路运输安全的基本环节，大多数的事故都是由于违反规章制度、违反劳动纪律以及职工技术业务素质不良而引起，因此必须反复不断地健全规章制度，严格劳动纪律、并加强技术业务培训。许多国家铁路还为此而制定安全奖惩办法，开展安全月、安全周和各种形式的安全竞赛活动[。从目前情况来看，在实施安全管理过程中需要准确把握以下几个重点。 　　3.1建立高效、完善的安全管理体制，落实安全监管的责任 　　要针对铁路快速发展的实际，认真分析当前安全管理上存在的问题，结合实