地籍调查第二次全国土地调查培训1020.pptxVIP

第一章 概 述1.1 地籍制度概述 1.1.1 地籍的概念 地籍是记载土地位置、界址、数量、质量、权属和用途等土地状况的簿册。 1.1.2 地籍的特点 地籍的特点：空间性、法律性、精确性、延续性。 1.1.3 地籍制度的形成 税收地籍----产权地籍----多用途地籍（现代地籍） 1.1.4 地籍的研究对象： 对土地产权、界址、数量、质量和用途的确定和变化规律的研究。 1.1.5 地籍管理研究的主要内容： 地籍调查、土地登记、土地统计、地籍档案和信息管理。 1.1.6 地籍管理的手段和方法 测绘和法律是地籍管理的最基本手段。;1.2 地籍调查概述1.2.1 地籍调查的概念： 地籍调查是指依照国家的规定，通过权属调查和地籍测量查清宗地的权属、界线、面积、用途和位置等情况，形成数据、图件、表册等调查资料。为土地注册登记、核发证书提供依据的一项技术性和法律性的工作。1.2.2.地籍调查的主要内容： 权属调查 通过对宗地权属所涉及的界线的调查，在现场标定土地权属界址点、绘制宗地草图，查清土地用途，填写地籍调查表，为地籍测量提供工作草图和依据。; 地籍测量 在权属调查的基础上，借助仪器测量宗地权属界线、宗地的形状、土地分类界线、计算面积，测绘地籍图和宗地图等工作。 1.2.3 地籍调查的分类： 按地籍调查工作阶段分为：初始地籍调查和变更地籍调查。 按地籍调查的工作区域分为：城镇地籍调查和村庄地籍调查。;1.3 初始地籍调查概述1.3.1 初始地籍调查的概念 初始地籍调查是初始土地登记前的区域性普遍调查。1.3.2 初始地籍调查的内容 初始权属调查和初始地籍测量即：为开展初始土地登记工作而开展的某特定区域的权属调查和测量。1.3.3 初始地籍调查的对象 城镇郊区、集镇、国有农、林、牧、渔场和农民集体经济组织使用的非农业建设用的。 城市、建制镇和独立工矿用地。;1.3.4 初始地籍调查的工作程序 准备工作－－权属调查－－地籍测量－－文字总结－－资料整理－－检查验收1.4 变更地籍调查概述1.4.1 变更地籍调查的概念 是指在完???初始地籍调查之后，为满足土地变更登记和设定登记的要求，适应日常地籍管理工作的需要和保持地籍资料现势性而进行的地籍调查工作。1.4.2 变更地籍调查的作用和特点 作用： 满足变更土地登记和设定登记得需要；保持地籍资料的现势性；复核初始地籍调查成果，提高初始地籍调查成果的可靠性。; 特点： 调查地块分散、调查发生频繁、调查范围小、检核性强、精度要求高。 1.4.3 地籍变更的内容 界址发生变化的变更 界址未发生的变更 土地使用权转移、宗地内部土地状况的改变、宗地面积的复核等等。;1.5 土地分类体系 1.5.1 土地分类的依据： 按土地的自然属性分类，如地貌、植被、土壤等； 按土地的经济属性分类，即在经济活动中人们所赋予土地的使用的经济价值； 按土地自然和经济属性，以及其他因素进行综合分类； 现行土地分类就是综合分类，它是依据土地用途、利用方式等特征进行分类。 1.5.2 土地利用分类体系：;;;;;;;第二章 初始权属调查 2.1 权属调查的准备工作 2.1.1 确定调查范围、制作调查工作底图 确定调查范围图件比例尺：1：5000或1：10000，调查工作底图比例尺：1：500或1：1000。 2.1.2 划分街道、街坊和宗地 划分街道、街坊 先划分街道行政区划范围，后在街道范围内划分街坊，一个街坊不宜超过100个宗地。 划分宗地 宗地是指被权属界线封闭的地块。当一个宗地有两个以上土地使用者时，称为共用宗（混合宗）。共用宗有两种形态，全部共用和部分共用。; 宗地划分的原则 两个以上使用者共同使用一块地，无法划分相互间的界线的应划为共用宗。 特大型宗地内有明显不同用途的土地（如生产用地和生活用地），可以根据用途划分宗地。 地块内有公共道路或河流穿过时应划分为若干宗地。 预编地籍号 地籍编号一般按街道--街坊--宗地三级编号，各级依照从上到下，从左到右顺序编订。 调查通知 实地调查;2.2 宗地权属状况调查 宗地权属状况调查指调查人员在接受土地登记人员转来的申请文件后，现场调查宗地的土地使用者性质、土地权属性质、权属来源情况、宗地使用情况（含共同使用情况）、他项权利状况、权属来源证明材料上的土地使用者和申请书上的土地使用者一致性、土地实际用途与批准用途及申请书上填写用途一致性等进行调查、核实。现场填写地籍调查表，收集有关权属证明材料。 2.2