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财政支出绩效审计与绩效评价 　　摘要：财政支出的绩效审计与绩效评价是财政监管的重要手段，两者既有共性又性质有别。相对而言，绩效审计体现工具理性，重点关注财务过程的合法合规性，以及财政支出目标的完成情况；财政支出的绩效评价作为政府绩效评价的组成部分，是民主范畴的技术工具和目标评价的纠错机制，更加关注宏观层面财政支出编列及其绩效目标的科学性与民主性，并将财政支出的责任主体――主管部门、监管部门与使用单位视为被评对象，追求公共财政的公信力，或者说有公信力的执行力，并非单纯的技术工具。实现财政治理体系与能力的现代化，落实新国家预算法要求，应厘清绩效审计与绩效评价的功能定位及适用范围，推进财政支出绩效评价法制化建设。 　　关键词：财政专项资金；财政支出；绩效审计；绩效评价；法制化建设 　　基金项目：国家社会科学基金重大项目“公众幸福指数导向的我国政府绩效评价体系研究”（11ZD057）；广东省哲学社会科学“十三五”规划2016年度项目“人大主导的预算绩效第三方评价实证研究：基于广东省的探索”（GD16CGL09）；广西大学科研基金资助项目“财政支出绩效评价法制化研究”（XPS1603） 　　中图分类号：F810 文献标识码：A 文章编号：1003-854X（2017）05-0011-06 　　一、引言与相关文献综述 　　财政活动是政府活动的主要内容，财政监管是政府管理监督不可或