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第四章 工程项目投标 4.1国内工程施工投标程序 国内工程施工投标程序 《2007年标准施工招标文件》规定投标人编制施工组织设计的要求 研 究 招 标 文 件 1、研究招标文件条款 2、研究评标方法 3、研究合同条款 4、研究工程量清单 4.2 工程投标报价 投标报价是投标的关键性工作，也是整个投标工作的核心。它不仅是能否中标的关键，而且对中标后的盈利多少，在很大程度上起着决定性的作用。 必须贯彻执行国家的有关政策和方针，符合国家的法律、法规和公共利益。工程投标报价的编制必须建立在科学分析和合理计算的基础之上，要较准确地反映工程价格。必须考虑竞争态势，其报价应有利于竞争，应是合理低价，以争取中标。 一、报价的依据 1、工程量清单计价规范； 2、国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价办法； 3、企业定额，国家或省级、行业建设主管部门颁发的计价定额； 4、招标文件、工程量清单及其补充通知、答疑纪要； 5、建设工程设计文件及相关资料； 6、施工现场情况、工程特点及拟定的投标施工组织设计或施工方案； 7、与建设项目相关的标准、规范等技术资料； 8、市场价格信息或工程造价管理机构发布的工程造价信息； 9、其它的相关资料。 二、报价的步骤 研究招标文件 现场考察 熟悉施工规划 复核或计算工程量 确定单价，计算合价 确定分包工程费 确定利润 确定风险费 确定投标价格 三、影响投标报价计算的主要因素 1、工程量 工程量是计算报价的重要依据。多数招标单位在招标文件中均附有工程量清单。因此，必须进行全面地或者重点的复核工作，核对项目是否齐全、工程做法及用料是否与图纸相符，重点核对工程量是否正确，以求工程量数字的准确性和可靠。另一种情况就是招标文件中根本没给工程量，在这种情况下就要组织人员进行详细的工程量计算工作，即使时间很紧迫也必须进行计算。否则，影响编制报价。 2、单价 工程单价是计算标价的又一个重要依据，同时又是构成标价的第二个重要因素。单价的正确与否，直接关系到标价的高低。因此，必须十分重视工程单价的制定或套用。制定的根据：一是国家或地方规定的预算定额、单位估价表及设备价格等；二是人工、材料、机械使用费的市场价格。 3、其它各类费用的计算 这是构成报价的第三个主要因素。这个因素占总报价的比重是很大的，少者占20%～30％，多者占40％～50％左右。为了简化计算，提高工效，可以把所有的各种费用都折算成一定的系数计入到报价中去。计算出直接费后再乘以这个系数就可以得出总报价了。工程报价计算出来以后，可用多种方法进行复核和综合分析。然后，认真详细地分析风险、利润、报价让步的最大限度，而后参照各种信息资料以及预测的竞争对手情况，最终确定实际报价。 四、投标报价的组成和计算 （一） 定额计价模式 　■定义：国家或行业提供统一的社会平均的人工、材料、机械标准和价格，供用户确定工程造价的模式。 　■局限性： （１）定额的指令性限制了定额应用的灵活性； （２）定额的社会平均消耗量及建设行政主管部门定期发布的材料预算价格不利于市场竞争。 四、投标报价的组成和计算 （一） 1、定额计价模式下工程投标价组成 建标[2003]206号关于印发《建筑安装工程费用项目组成》的通知 １、直接费 （１）直接工程费 直接工程费=人工费+材料费+施工机械使用费 材料费 施工机械使用费 （２）措施费 混凝土、钢筋混凝土模板及支架费 脚手架费 已完工程及设备保护费 施工排水、降水费 脚手架费 已完工程及设备保护费 施工排水、降水费 ２、间接费 （１）规费：是指政府和有关权力部门规定必须缴纳的费用 规费的计算公式： 以直接费为计算基础 以人工费和机械费合计为计算基础 以人工费为计算基础 （２）企业管理费 企业管理费的计算公式： 以直接费为计算基础 以人工费和机械费合计为计算基础 以人工费为计算基础 ３、利润 指施工企业完成所承包工程获得的盈利。 ４、税金 是指国家税法规定的应计入建筑安装工程造价的营业 税、城市维护建设税及教育费附加等。 营业税的税额为营业额的3%。城市维护建设税的纳税 人所在地为市区的，按营业税的7%征收；所在地为县 镇的，按营业税的5%征收；所在地为农村的，按营业 税的1%征收。教育费附加为营业税的3%。 为了计算上的方便，可将营业税、城市维护建设税和教育费附加合并在一起计算，以工