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财政支出绩效评价制度分析 　　中图分类号：F812.2　文献标识码：A　文章编号：1003－0751(2007)03－0085－02 　　 　　财政支出绩效评价作为公共财政的重要组成部分和财政精细管理的主要手段，是加强财政资金管理，规范资金运作，提高政府行为透明度，加强公众监督的必要环节。 　　 　　一、财政支出绩效评价的实施 　　 　　财政支出绩效评价包括经济性、效率性和有效性三要素。三要素之间互相区别又互相联系，构成绩效评价的标准体系，并成为绩效评价的基本原则。一些资金使用单位在财政资金使用过程中，因对支出绩效的模糊认识，或忽视最终的目标和效果，往往割裂三者之间的关系，或单纯追求支出的经济节约；或不顾“效果”单纯追求效率而造成浪费；或追求所谓“效果”而不顾资源情况，最终影响综合效果，这都是不足取的。要对财政资金使用状况进行科学、客观的绩效评价，必须对经济性、效率性和有效性三要素进行综合考察和分析，并将三个要素进行量化，把计算出的数据或实际值，与一定的标准或预期进行比较，然后得出结论，从而实现综合评价的目的。 　　当前，我国财政支出绩效评价的总体框架应由以下四个部分组成：一是制度体系，包括在现有法律、法规和规章中增加有关绩效评价的条款，同时逐步建立有关财政支出绩效评价的专门法律、法规和规章；二是财政支出绩效评价的分类指标和标准体系，这是财政支出绩效评价的核心内容