长沙市建成全面小康之市路径分析.docVIP

长沙市建成全面小康之市路径分析 　　[摘要]从十六大的“全面建设小康社会”到十八大的“全面建成小康社会”，一字之变，体现了党和国家的自信和担当，鼓舞人心、催人奋进。长沙市提出要在2017年率先建成全面小康之市，这是对十八大提出2020年全面建成小康社会重大战略部署的行动响应。如今，离这一目标的时间节点越来越近，长沙唯有不断地夯实经济基础，提高经济发展的总量、运行质量和人均均量，才能实现全面小康，保证经济发展的成果惠及到每一个人。 　　[关键词]全面建成小康；经济基础；民生 　　[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2016.34.099 　　2012年11月，党的十八大明确了中国今后一个时期的发展蓝图，即到2020年国内生产总值和城乡居民人均收入在2010年的基础上翻一番，全面建成小康社会；到21世纪中叶建成富强民主文明和谐的社会主义现代化国家，实现中华民族伟大复兴的中国梦。全面小康既是一项发展工程，更是一项民生事业，让发展成果更多更公平地惠及全体人民，是全面小康的最终指向。 　　1 建成“全面小康之市”的数据分析 　　为了更好地贯彻落实党中央关于“全面建成小康社会”的战略目标，长沙市委在十二届六中全会描绘了长沙未来几年的绚丽前景，提出了加快建成“三市”的发展定向，也就是要建成全面小康之市、两型引领之市、秀美幸福之市。而在这“三市”建设当中，率先建成小康之市的奋斗目标，即确保2017年全面建成小康之市被置于首要位置，这是对十八大提出2020年全面建成小康社会重大战略部署的行动响应。 　　全面的小康社会，不仅仅是解决温饱问题，而是要从政治、经济、文化等各方面满足城乡发展需要。十六大报告就从经济、政治、文化、可持续发展等多方面界定了全面建设小康社会的具体内容，即经济更加发展、民主更加健全、科教更加进步、文化更加繁荣、社会更加和谐、人民生活更加殷实。古语有言：“仓廪实而知礼节，衣食足而识荣辱。”我们提出要全面建成小康社会，则经济是前提和基础。改革开放30多年来，面对错综复杂的国内外环境，党和政府有力地实施宏观调控，积极应对各种机遇和挑战，结构调整的步伐不断地加快，民生不断改善，人民生活水平不断提高，经济实现了持续稳定的增长，为全面建成小康社会奠定了坚实基础。国家统计局公布的数据显示，2010年国内生产总值为40.89万亿元，那么通过计算得知2020年国内生产总值的目标为82万亿元左右。按照2015年国内生产总值为67.7万亿元的基数计算，到2020年要想达到目标，每年GDP只要增长4.5%就可以保证完成。由于前面几年我们的GDP增速都在7%左右，所以到2020年完成国内生产总值82万亿元的目标应该是游刃有余。统计局公布的数据也显示，2010年我国城镇和农村居民家庭人均可支配收入分别是1.9万元和0.5万元。不考虑通胀因素，按此推算，到2020年全面建成小康社会时我们的目标应该分别为3.8万元左右和1.2万元左右。按照前些年我国每年10%左右的增长率来看，这一目标完全可以提前实现。 　　通过数据分析，不难发现长沙的经济基础相对还是比较牢固的。在2012年长沙建设小康的实现程度就已经达到了97%，这个数据高于同期全国和全省平均水平10个百分点以上。但小康必须是全面的小康，还差几个百分点的小康仍需我们的强力推进。根据长沙市统计局的数据显示，2010年长沙GDP为4547亿元，近几年长沙GDP的增速均在10%以上，预计可在2017年提前完成倍增。全年城镇和农村人均收入分别为2.28万元和1.06万元。人均收入均高于全国平均水平，加上最近几年城乡居民的人均收入都是10%左右的增长率，所以长沙要实现到2017年收入翻番显然不是问题，建成“全面小康之市”显然也是对过去长沙建设小康事业的一种有力传承，更顺应了长沙人民的热切期盼。 　　2 筑牢经济基础，加快建成“全面小康之市” 　　全面建成小康社会的核心在于“全面”，即在确保总体经济完成目标的前提下，要提高经济发展的质量和保证经济发展的成果惠及到每一个人。根据实际情况，长沙可以从以下几个方面来加快推进全面小康社会的建成。 　　2.1 因地制宜发展支柱产业 　　2.1.1 结合区位优势承接产业转移 　　随着近几年我国沿海经济发达地区受到经济危机困扰、实行经济结构调整和产业升级以及当地劳动力成本上升等诸多因素的影响，沿海地区很多制造业产业都选择产业转移，以此来降低成本，保持竞争力。长沙作为省会城市，在承接产业转移的浪潮中，区位优势相当明显，南向对接珠三角，东向承接长三角，是东南方向通往中西部地区的必经之道。长沙处于京广和沪昆两条高铁相交的“十字路口”，京珠高速、长张高速、大浏高速等南北向、东西向公路网四通八达，湘江水运与长沙黄花国际机场空运作为补充，已形成了丰富