学校安全事故责任认定和善后处理市教科院研究员谭晓玉.pptxVIP

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学校安全事故责任认定和善后处理市教科院研究员谭晓玉

归责原则;过错责任是指以行为人过错作为归责的必备条件,即行为人有过错的,就应当承担责任,无过错的,就不承担责任。 无过错责任原则是指损害结果发生以后,不论责任方有无过错,都要承担赔偿经济损失的一种法定责任形式,如监护人承担的是无过错责任。 公平责任原则是指在当事人对造成损害均无过错的情况下,在考虑当事人财产状况和其他情况的基础上,由加害人和受害人双方分担经济损失的责任制度。 在三个归责原则中,过错责任原则为基本原则,具有普遍的适用性;无过错责任原则和公平责任原则为其必要和有益的补充,仅在法律特别规定情况下适用。三种归责原则相辅相成,共同构成我国侵权行为法的归责原则体系。;学校适用什么归责原则?;如何理解“学校管理并无不当”?;学校承担责任的情形 ;学校向学生提供的食品、饮用水以及玩具、文具或者其他物品不符合国家和本地区卫生、安全标准 学校组织教育教学活动,未采取必要的安全防护措施 学校组织安排的学习、劳动、体育运动等体力活动,超出学生一般生理承受能力;学校知道或者应当指导学生有不适应某种场合或者活动的特异体质,未予以必要照顾 学生伤害事故发生后,学校未及时采取相应救护措施致使损害扩大 教职员侮辱、殴打、体罚或者变相体罚学生 教职员擅离工作岗位、虽在工作岗位但未履行职责,或者违反工作要求、操作规程 ;校方不承担责任的情形;学生自身或学生之间原因造成,学校管理并无不当 学校和学生以外的第三人造成,学校管理并无不当 教职员在校外与其职务无关的个人行为引起 不可抗力造成 ;体育课跑四百米11岁女生猝死 ;   在事故责任问题上,家长、校方各执一词。家长认为,女儿是在上课时死亡的,校方应负责。杨父说,女儿除了小时候因意外致一只眼睛受伤外,平常连感冒都没有,身体非常棒,而且学校每年对学生做体检,也没有发现女儿的身体有任何问题。杨父对校方的处理方法十分不满,认为意外发生后,校方只交了3000多元的抢救费,后来6天近2万元住院费都是他们自己交的。他觉得女儿死因可疑,认为校方抢救不及时,事后又推卸责任。他认为,规模这么大的学校应该设校医。他决定将女儿交由法医进行尸检鉴定,聘请律师将校方告上法庭?目前杨的父母已聘请律师,准备将校方告上法庭,教育部门获悉意外发生后,当天就派人积极参与双方的协调处理工作。 ;   校方则认为学生死因未明,不能确认是学校的错?。学校认为体育老师是严格按照教学大纲的要求上课的,学校的管理也很规范,意外发生后校方的处理也及时正确,故不应对杨的猝伤死亡负法律责任,但从道义角度出发,愿意给家长以合理范围内的人道援助。校方表示如果杨家按法律程序查出死因,证实是校方的责任,他们会承担起应负的责任。 ; [分析]    从事件发生的过程看,这是一起学生上课期间猝死的突发事件,对于该生的猝死,学校既无法预见,也不可能预防;该生入学时进行体验时没有检查出任何特殊生理疾病或身体异常现象,在上课时精神状态良好,跑步之前,教师要求学生做了适应性活动,活动中,老师严格按照国家规定的体育教学大纲,内容规范,活动强度适切,上课间老师一直在教学现场指导、监督,事故发生后,学校采取积极妥当的措施进行抢救。因此,学校及老师对这起学生猝死的突发事件均不负有任何法律责任。 ;校园附近施工毛竹扎死学生 ;[评析]    本案的责任应当由学校和学生之外的第三人承担,即校外施工单位承担。事故发生在校园外,危险源来自校园外部的建筑施工现场。学生在自由活动时间玩耍,没有做什么惹事生非的事,学生受伤纯粹是祸从天降。学生是无辜的受害者,学校对事故的发生不存在管理不当。得知学生受伤后,学校及时采取措施,善后处理及时,所以学校无任何过错。致害人施工单位与学校操场一墙之隔,按照学校与建筑施工单位协商的规定,工地在中午(学生课间休息活动期间)不得施工,但工地某工人擅自操作,又不严格遵守操作规程,造成毛从容中散落,砸死学生,施工人违规操作施工,负有不可推卸的责任,同时,房建工地管理制度不严,发现某工人违规操作没有及时制止,应承提主要责任。;交接出差错,家长老师都有责 ; [评析]    刘某遭到奸杀,犯罪嫌疑人应当绳之以法。问题是学校方面有没有责任?    根据我国民法通则的有关规定,不满10周岁的未成年人是无民事行为能力人,在幼儿园学校学习生活的无民事行为能力人,受到伤害或者给他人造成损害,单位有过错的,可责令这些单位适当承担赔偿。刘某年仅6岁,属于无中与行为能力人。学校对其死亡负责不否,取决于学校在这一事件中是否存在过错。;   本案中,学校有无过错过错大小具体表现在这几个方面:1、学校是否建立并健全学生上下学交接制度;2、学校是否在实际教学活动中履行了这一规定并严格监督执行,即,学校是否与学生监护人完成了交接的行为,负责交接学生职责的教职员是否亲自从学生监护人手中接过被监护人

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