香港建设全球城市基本构想与对策建议.docVIP

香港建设全球城市基本构想与对策建议 　　[摘要]面对中国内地的迅速崛起,香港处在机遇与挑战同在的关口。香港若要继续与内地共赢并带动内地发展,必须重新定位,即经过10～20年的努力,将香港建成全球城市。 　　[关键词]香港 全球城市 金融中心 　　[中图分类号]F299.2 [文献标识码]A [文章编号]1004-6623(2009)04-0062-05 　　[作者简介]倪鹏飞(1964―),安徽阜阳人,中国社会科学院财政与贸易经济研究所城市与房地产经济研究室主任,研究员,博士,博士生导师。研究方向:城市经济、城市竞争力、房地产金融。 　　 　　全球城市是具有全球性经济、政治、文化影响的国际第一流大都市。全球城市是世界发展潮流的引领者,科技创新的制高点,国际经济决策的总枢纽。建设世界城市是一国引领世界的战略平台,是繁荣国家引以为豪的标志性工程,是发奋图强民族孜孜以求的伟大梦想。中国在迈向经济强国的征程中,应当把建设全球城市纳于自己的发展战略。香港与内地在过去30年里,演绎了一段全球最精彩的国家与城市互利共赢的传奇故事。面对全球化以及亚洲和中国的崛起,香港既负有使命也最有条件成为全球城市,但是过去长期不变的目标定位,不仅给香港自身带来了问题和困难,同时也给内地城市发展带来诸多羁绊,已经不适应中国和平崛起的全球战略。因而有必要对香港进行重新定位,即经过10～20年的努力,将香港建成全球城市。 　　 　　一、香港作为未来全球城市的基本构想 　　 　　未来香港作为全球城市,就是要发展成为与北美的纽约、欧洲的伦敦相匹敌,影响全球政治、经济、科技、文化发展的国际一流大都会。香港未来应成为国际交往中心、信息资讯中心、文化创意中心、管理决策中心、科技创新中心、国际金融中心、国际贸易中心,全球各类精英人才的聚居地。 　　香港建成世界城市后,全球、亚洲、中国和珠三角的城市体系将发生重要变化。全球城市体系将可能演化成亚洲的香港、北美的纽约、欧洲的伦敦三足鼎立,综合功能同处于最顶级,具体功能各有领先,三者共同引领世界城市发展,既相互竞争,又互有分工,相互合作。 　　在亚洲,香港将超越东京,位居亚洲之首,亚洲城市体系将可能演化为一个全球城市和若干区域层级的世界城市或中心。中国城市体系将可能演化为香港是一级世界城市,上海是二级世界城市,其他一些城市可能是三级世界城市或区域性国际化城市。 　　香港可以借鉴伦敦模式,扮演类似于伦敦的角色,即依托中国内地,又不局限于中国,致力于服务亚洲和世界,成为亚洲和世界跨国公司的总部集中地,世界金融中心。上海、北京可以借鉴东京、芝加哥的模式,发挥类似于东京、芝加哥的角色,主要依靠本国经济及跨国公司总部聚集,以及其他跨国公司的国家办事处,发挥影响世界的作用。 　　未来香港成为全球城市,大珠三角将成为世界最大的都市区之一,区内分工合作会更加明显,香港应该成为珠三角的龙头和核心城市,主要发展金融中心、管理中心、服务中心;深圳将与香港“合为一体”担当高科技和创新中心的功能;澳门成为亚洲娱乐中心;广州为区域性国际城市,综合服务南中国和东南亚的中端市场。其他城市为世界制造基地,它们相互配合,融为一体。 　　 　　二、 香港建设全球城市的必要性 　　 　　(一)应对全球竞争,支持中华民族复兴 　　进入新世纪以来,全球化与地方化也变得越来越明显,城市在全球活动和地方事务中的作用变得更加重要,城市竞争成为国家竞争的重要体现,更加直接而激烈。由于世界城市对国家在世界经济体系中的意义非凡,建设全球城市成为许多国家重要的竞争战略。 　　捷足先登的欧美国家,面对发展中国家及城市的凸起,力图保持和继续提升其地位。在欧洲一体化和欧元诞生后,伦敦为应对法兰克福竞争,不仅在金融上积极推进大变革,而且通过发展文化创意等知识性产业,力图保持其在欧洲及其全球的中心地位。纽约面对伦敦变革带来的巨大增长,提出建成网络化城市领导信息革命,率先在全美建成智慧化政府领导世界。 　　正在苏醒的亚洲国家更是跃跃欲试,希望建设自己的世界或全球城市。东京近年来国际地位发生动摇,日本正力图使东京成为处于领先地位的国际大都会。韩国开始致力于把首尔建设成东北亚的枢纽城市,力图争夺亚洲经济增长极。尽管中东战乱不断,阿联酋也确立了“迪拜:世界第一”的发展目标,在沙漠上迅速崛起,世界城市初现端倪。悉尼将其定位为聪明的城市,积极发展信息、金融、管理等高技术和高服务产业,目标是成为亚洲乃至世界的中心。新加坡在其发展中,明确提出将其建成智慧岛,提出发展“软件”,建成信息等高技术世界中心;配套“硬件”,提供一流的信息技术基础设施;强化“心件”,培育市民,吸引外来人才,加强社会凝聚力。 　　中国要从经济大国快速成为经济强国,无疑需要高级别的世界城市作为“发动