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PAGE 10 - 青岛（胶南）新技术产业开发试验区 2014年工作情况和2015年工作思路 2014年来，试验区积极承接新战略、培育新产业、探索新机制，坚持一手抓改革、稳定、发展，一手抓整合、理顺、提升，加快经济发展打造亮点、强化社会稳定攻克难点，形成了经济社会一体发展、核心区航空园率先发展、两园区保障发展新常态。先后成功创建国家海洋新材料高新技术产业化基地、省级海洋战略性新兴产业类特色产业园、市级海工装备制造产业园。全年完成地区生产总值241亿元，同比增长21.3%；规模以上工业总产值509亿元，同比增长13.1%；完成固定资产投资72亿元，同比增长9.2%。 一、2014年工作 （一）改革创新取得新突破。围绕改革、发展、稳定三条主线，快速稳妥完成胶南开发区、临港经济区整合，充分释放政策、产业和资源等各种优势，探索建立经济发展、社会治理、服务保障“三位一体”新机制，各项工作实现高效有序运转。立足建设海洋科技自主创新领航区、陆海统筹发展试验区、一流新区核心区和国家海洋新材料高新技术产业化基地四大定位，加快实施全域统筹，南区全力攻克难点、北区积极创造亮点，开创了试验区开发建设新局面。 （二）规划布局实现新提升。构建“南有新区核心区、北建航空产业园”发展格局，总面积30平方公里的核心区全面启动，“一带、两河、五园、六区”概念规划基本成型，控制性详细规划及地下空间利用、综合管廊等专项规划加快实施，恒天财富、双星大厦、云鼎国际等一批高端项目快速落户；启动11平方公里的航空园概念规划编制和1平方公里启动区规划建设。加快建设国家海洋新材料高新技术产业化基地，高标准推进省级海洋战略性新兴产业类特色产业园、市级海工装备制造产业园建设。 （三）项目建设迈上新台阶。一是“百日会战”成效明显，22个市区两级重点项目高标准推进，6个市重点项目达到开工标准，斯图加特、三泰膜工业等3个实现投产，被授予干事创业先进单位；扎实开展企业服务月活动，42个在建、19个新开工项目建设提速、8个项目竣工。二是高端装备、新技术、新材料等新兴产业项目快速集聚，投资10亿元的中石化生产基地签约落户、30亿元的英轩总部和8亿元的中地万鑫广场项目主体地下部分施工、10亿元的中加特变频电机投产；30亿元的创业工场项目全力打造中小型科技企业孵化器现实版，签约企业达到23家。三是摸清2780家企业底数，找准转型路径，加快腾笼换鸟，实现坤宇包装等9家企业搬迁，盘活土地500余亩、闲置厂房5万余平米，联想佳沃现代农业基地等一批新兴项目快速入驻；助推银企对接，明月集团等12家企业融资突破亿元；引导企业用足用活扶持政策，双星等7家企业有效解决出口下降、利润缩小等难题；鼓励创新投入，华海环保等24家企业35个项目列入市重点技改扶持，新增海容、德盛利、环球等省著名商标及名牌产品10件；欧勃亚、海容冷链、东和科技等5家企业完成上市挂牌，全区上市挂牌企业增至9家；先后妥善处置海霸能源、创新机械等11家公司劳资纠纷，有效维护社会稳定。 （四）社会事务得到新强化。稳妥完成57个村居两委换届，顺利实现顾家崖头、双凤山、象沟头村庄回迁，稳步推进孟家滩、烟台前村庄回迁；孙家滩市场提升工程和海王路小学、育英等3处幼儿园建设加快，8个村庄实施供水管网改造，建成10家老年人日间照料中心；投资2.1亿元推进道路等基础设施建设提升。社会治理“大数据”信息平台建设成效显著，社会事务实现联系无遗漏、治理无盲点、服务无缝隙，进一步促进了经济社会各项事业安全稳定科学发展。 （五）体制创新取得新成效。充分发挥行政审批中心、企业服务中心职能作用，全面做好审批权限的承接，顺利承接新区下放69项审批事项中的63项。构建“一站式审批、一条龙服务”工作平台，加快探索建立负面、限批、权力、政策、责任“五张清单”制度。先后制定出台项目入驻、财税管理等办法，助推项目审批服务提速增效，全年高效完成审批事项400余件。 （六）平台创建呈现新亮点。加快国家级循环化改造示范试点园区建设，成功获批国家海洋新材料高新技术产业化基地、省级海洋战略性新兴产业类特色产业园、市级海工装备制造产业园，建成院士工作站3家、博士后工作站2家，高新技术企业29家，市级以上企业技术中心40家。 （七）综合保障收获新成果。想方设法按期完成影视文化区、国际旅游区、古镇口示范区重点项目1500亩用地清场，全年共完成土地清理3200亩。重点做好核心区、航空园启动区、R3轨道交通、青连铁路等项目综合服务保障，实现清地、拆迁等工作有序高效推进。财源建设工作逆势飘红，新引税源项目18个，年增税收近2亿元，新增项目及实现税收均占新区50%以上，全年完成财政一般预算收入24.81亿元，同比增长14%，成为新区税源建设新亮点。 二、2015年工作要点 2015年，试验区围绕改革创新