毕业论文——政府公信力.docVIP

PAGE \* MERGEFORMAT PAGE \* MERGEFORMAT 1 湘潭大学公共管理学院 学 年 论 文 题目：政府公信力 院系：公共管理学院 专业：政治学与行政学 学号：2013190122 姓名：谭 善 伟 指导老师：罗骧 完成日期：2015.11.25 PAGE \* MERGEFORMAT PAGE \* MERGEFORMAT 1 目 录 题目………………………………………………………………………………………………………..….……...2 摘要………………………………………………………………………………………………………..….……...2 一、 政府诚信的理性分析………………………….…….……………….….……..…………...…...2 (一)政府诚信的界定………………………………………………………………………..………..……...2 (二)政府诚信的法学分析……………………………………………………………..…….…….… …..2 (三)政府诚信的伦理学分析…………………………………………………………..…………. ……..3 (四)政府诚信的经济学分析………………………………………………………….…………..……...3 二、政府诚信失范的现实表现及其影响……………………………..………………….……...4 三、政府诚信失范的原因……………………………………………………………………..…...…...6 (一) 行政体制问题………………………………………………………………………………..………….6 (二) 诚信立法问题………………………………………………………………………………….………..6 (三) 失信赔偿问题………………………………………………………………………………….………..7 (四) 行政文化问题……………………………………………………………………………………………8 四、我国政府诚信危机化解的对策探讨……………………….………….…………..…..……8 (一) 政府角色的再定位………………………………………….……………….……………………….8 (二) 政府信息的公开………………………………….…………………………………………………….9 (三) 政府决策机制的完善………………………………………………………………………………..10 (四) 政府诚信制度的供给…………………………………………………………….……….…………10 (五) 政府诚信的监督…………………………………………………………………..……….………..…11 结束语……………………………………………………………………………………….………….…..…..….11 参考文献……………………………………………………………………………………..……….………..….12 政府公信力 摘 要 政府诚信已经超越了纯道德意义的范畴,在当前社会诚信面临巨大危机的大氛围里,我国政府诚信正在经受严峻的考验,面临着行政体制、诚信法制、失信赔偿和行政文化等一系列问题。从政府角色定位、政府信息公开、政府决策机制、政府诚信制度供给和政府诚信监督等五个维度,可以探窥我国政府诚信危机的有效化解对策。 关键词：政府诚信危机;政府失信成本;失信赔偿;制度供给 一、政府诚信的理性分析 1.政府诚信的界定。 所谓诚信,诚,即真诚、诚实;信,即践诺、守信。诚信的基本含义是诚实践诺。它是一种意识理念、行为原则、道德规范,在社会交往与经济活动中必须遵守。政府诚信,就是指政府机关基于相应的行政承诺而展开行政活动,通过实现行政效益从而兑现政府承诺的行政作为,它是一种行政主体共同规范的外在体现。这意味着政府成员具备诚信善良的行政理念和道德品质,满足公民对政府的合理预期。政府诚信既表现在依法行政上,又表现在民事交往上。 2.政府诚信的法学分析。 在法律意义上,政府诚信是指行政主体在从事行政活动时诚实守信,以善意的方式履行其义务,不滥用权力及规避法律或合同规定的义务。同时维持当事人(组织或个人等行政相对人)之间的利益以及当事人利益与社会利益之间的平衡。具体而言:(1)行政主体必须具有诚实、守信、善意的心理状态,也就是说行政主体主观上都应当是善意的、诚实的,并据此行使行政权力并履行义务;(2)行政主体在行政活动中,应当忠于事实真相,而不得欺骗行政相对人;(3)行政主体在行政活动中,不得违背法律和行政合同