基层政府依法行政的障碍和对策.docVIP

PAGE PAGE 1 基层政府依法行政的障碍及对策 法制局 刘 明 依法行政是我国依法治国的核心与关键，随着我国法制建设的不断完善，依法行政的思想也为各级政府不断重视，但在基层政府尤其是在一些较为偏僻的地方，基层政府依法行政依然有着诸多障碍，针对我国基层政府在依法行政中存在的问题，市法制局组织了专题调研，做一简要分析，并提出了初步的解决办法。 依法行政，是指行政机关及其公务员在行使行政权力、管理公共事务时，从行政权力的来源到具体行使的实体要求、程序要求和责任承担等都应有法的明确规定。对行政机关来说，最根本的要求就是职权法定、程序法定、责任法定。依法行政，严格行政执法是关键。依法行政，首先要依法治“官”，依法治权，以保证行政机关及其工作人员严格依据法定职权、依照法定程序办事，正确行使权力，防止滥用权力，才能把各自职责范围内的事情办好。执法机关只能按规定作为，不能不作为，也不能乱作为。依法行政的范围，包括行政立法、行政执法、都要依法进行，其核心是行政执法。 依法行政是依法治国的核心和关键，是发展社会主义民主的必然要求，是建立社会主义市场经济体制的迫切需要，更是现代社会文明的重要标志。 当前基层政府依法行政存在的障碍和主要问题： 一、干部依法行政的能力不高 由于历史原因，造成我国基层政府中工作人员的素质不高，依法行政的意识淡薄，这是我国建立法治政府的一大重要障碍。基层政府工作人