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浅析行政复议制度的完善 重庆市人口和计划生育委员会政策法规处 龙清安 行政复议是指国家行政机关在行使行政管理职权时与被管理对象的相对方发生争议，根据行政相对方的申请，由上一级国家行政机关或法律、法规规定的其他机关依法对引起争议的行政行为进行复查并作出决定的一种活动。它是上级国家行政机关对下级国家行政机关行政活动进行层级监督的一种制度化、规范化的行政行为，也是国家行政系统内部进行依法行政并自我约束的重要机制。 一、行政复议制度的重要性 行政复议是解决行政争议的重要法律制度，它在化解行政争议，纠正违法、不当的行政行为，维护公民、法人和其他组织的合法权益，促进社会和谐稳定等方面发挥了极其重要作用。自行政复议法实施以来，各级行政复议机关依法履行职责，切实保护公民、法人和其他组织的合法权益，监督和保障行政机关依法行使职权，化解了大量的纠纷与矛盾，为促进社会稳定和谐发挥了重要作用。 （一）行政复议是政府化解社会矛盾、维护人民群众合法权益、促进社会和谐的基本途径。 维护好、发展好、实现好最广大人民群众的根本利益是我们一切工作的出发点和落脚点。人民群众对行政行为有不同意见，向行政机关反映其诉求，监督政府行政行为，维护自身合法权益，是群众的基本权利。行政复议作为解决行政争议的重要制度和法定渠道，集中诉求表达机制、利益协调机制、矛盾调处机制等几方面的内容，核心就是保护人民群众的合法权益。因此，通过行