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行政环境
组 长: 成家轩
小组成员:杨昌持 张楠
扎西农布 才吉 迪丽拜尔
第 贰 组 作业
本章点睛
行政管理都在是一定的环境中进行的,离开了行政环境就谈不上行政管理,因此正确认识行政环境是研究行政管理的基础,它在行政管理体系中占有举足轻重的地位。
认清行政环境是正确认识和实施行政职能,坚持行政改革,提高行政效率的重要前提。
——主讲教师的话
行政环境是行政系统赖以存在和发展的外部条件的总和,也即各种直接或间接地作用和影响行政活动的外部客观因素的总和。
行政环境的含义
回顾……
行 政 环 境 特 点
复 杂 性
广 泛 性
差 异 性
多 变 性
行政管理与行政环境的辨证统一关系
行政管理在行政环境中产生和发展
行政管理可以能动地利用和改造行政环境
行政管理必须满足行政环境的需要
行政管理必须与行政环境相适应
案例
某乡地处大别山区,森林资源丰富,农作物种植面积少,农民吃饭问题一直没能很好地解决。为解决这一难题,乡领导决定伐林造田。两年之后,大部分森林被砍伐,代之以层层梯田。不幸的是,一场罕见的暴雨把新修的梯田大部分冲毁,造成严重的经济损失。后来该乡多次修复梯田又多次被洪水冲毁。使得该乡成为当地有名的贫困乡。该乡伐林造田失败的原因何在?
世界上任何事物的存在与发展,总是在一定的环境当中进行的。
行政管理作为人类社会具体的实践活动,同样也离不开其周围环境的制约和影响。行政管理活动总是要在一定环境中进行,行政组织和行政人员只有在一定的环境中,才能求得生存与发展。行政管理与其所处的环境密切相关,环境既是行政管理行为的作用对象,又对行政管理具有直接的影响;行政管理反过来对行政环境的改造也起着能动的作用。正确地认识行政环境,因此正确认识行政环境是研究行政管理的基础,它在行政管理体系中占有举足轻重的地位。
分析
(1)之所以失败,是因为它违背了自然规律,忽略了环境因素。
(2)行政管理学的基本理论告诉我们,自然环境不仅是人类存在的基础,而且是行政职能运行的前提,行政管理改变着人类赖以存在的自然环境,但这种改变必须遵循自然环境自身的规律和特点,而不能违背自然规律而破坏环境,否则必然受到自然的惩罚.
(3)某乡领导只考虑粮食生产的不足,却没有考虑到伐林造田会破坏植被,赞成山洪爆发和水土流失的恶果,其结果只能是既不能提高本乡的粮食产量,反而使该乡起来越穷。
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