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关于中国民航重组升级新三大航空集团的构想 　2009-06-05 民航资源网论文 王涌涛　[投稿排行榜] 2009/06/05(14:26:35) 我来说两句(1) 字体大小：[ 大 中 小 ] 寡头垄断的全球航空市场与中国民航重组升级新三大航空集团 　　摘要：上世纪70-80年代以来，世界航空业进行了三次大规模的联合重组。现在，中国民航面对的是一个国际寡头垄断的全球航空市场。对此缺乏认识，可追溯到2002年民航“一次重组”的战略定位失误，中国民航在国际航空竞争中的弱势地位与此有很大关系。结果，国内航空公司至今仍挤在国内干线和短程国际航空市场上自相竞争，在当前世界经济金融危机中，也不可避免地遭受重创。在新的国际、国内形势下，中国民航应当重新审视自己的战略目标、定位和任务，在正确政策的引导下，组建新的三大航空运输集团。 　　关键词：寡头垄断 重组升级 新三大集团 　　当前世界经济金融危机还在深化，我国民航业面临的形势相当严峻。鉴于世界空运业已形成的寡头垄断格局，为了维护国家利益，实践中国民航业的科学发展，我们急需在战略上重新审视民航业基本的目标、定位和任务。在正确政策引导下，组建新的三大航空运输集团，这不是未雨绸缪，而是刻不容缓。 　　一、世界航空市场通过三代重组升级，已经形成寡头垄断格局 　　自从1978年美国卡特政府实施“天空开放”政策（批注1）以来，至今已有30多年，航空运输业已经成为全球最开放、自由化程度最高、竞争最为激烈的市场。空运企业面临生存危机时，只有两条出路可以选择：要么破产，要么被收购兼并。仅1980年至1996年，全球空运业就发生了200多起航空公司并购案。30多年来，联合重组一浪高过一浪，并且步步升级，其间大体经历三个阶段。由于重组三个阶段依次表现出鲜明的“升级换代”特点，为了表述方便，以下用 “重组一代”、“重组二代”、“重组三代”简称其发展的阶段性。 　　第一阶段（重组一代），时间从上世纪70年代中期至80年代中期。在 “天空开放”政策刺激下，各国航空业收购浪潮风起云涌，其主要特征是：强者收购兼并弱者即“强弱重组”，目标是“救危自强”，且局限于各国民航业内部。 　　第二阶段（重组二代），从上世纪80年代中期至上世纪末。重组二代为中东石油危机和全球国营公司股份化和私有化浪潮所诱发和推动，其主要特征是；强强联合，目标由国内转向国际，力争国际市场竞争的有利地位。如英国航空公司收购本国第二大航空公司——英国金狮航空公司，1990年，法国航空公司收购法国联合航空公司和法国内航空，一跃成为世界第四大航空公司，1992年，澳大利亚快达航空公司收购本国第二大航空公司——澳大利亚航，2000年，加拿大航空公司与本国第二大航空公司——加拿大国际航合并。强强兼并的结果，国际航空市场开始出现寡头垄断局面。例如，英国航空公司占本国市场份额的70%，德国汉莎航空公司占德国市场的92%，法国航空公司占本国市场份额的88%，大韩航空公司占本国市场份额的72%，加拿大航空公司占本国市场份额的94%。美国前三大航空公司垄断其国内市场份额50%以上。（批注2）寡头垄断是航空市场激烈竞争的必然趋势和结果，是由民航业的特点和规模经济效应决定的。民航运输业是典型的资本密集型和技术密集型行业，门槛很高，需要相当大的规模才能摊薄成本。 　　第三阶段（重组三代）始于本世纪初，由美国“911”事件、石油价格高企和金融海啸等一连串危机所引发，其特征为：寡头垄断已越出一国界限，因由各国载旗航空公司（批注3）之间进行重组，出现了航空寡头之间的国际合并和洲际航空的联盟。其间，各国政府插手干预、协调的味道越来越浓，其目标是瓜分全球航空市场势力范围。第三阶段重组迄今已呈现以下三大特征。 　　第一个特征：联合重组升级为国家之间航空寡头的重组，显现欧洲“抱团”的新动向。2004年，法国航空公司与荷兰皇家航空公司重组为法荷航空集团。2006年，德国汉莎航空公司将陷入财务困境的瑞士国际航空纳入旗下。于是，法荷航空集团和德国汉莎航空公司超越原世界第一大航空公司——美利坚航空公司，分别坐上世界第一、第二大航空公司交椅。2008年，德国汉莎航空公司又收购了奥地利航空公司；意大利航空公司宣布与法荷集团结成战略合作伙伴；西班牙航空公司的兼并重组也正在商谈中，无论其最后归属如何，只会在欧洲圈内锁定。目前，欧洲形成了由法航、德国汉莎航、英航三大寡头垄断的格局。“欧洲抱团”现象已经延伸到空域和飞机制造领域：欧洲各国打破空域界限，实行欧洲“单一天空计划”；空中客车公司将原来四个国家（英国、德国、法国、西班牙）的生产许可证合并为一个生产许可证。寡头合并的典型是美国第二大航空公司——达美航空公司兼并了美国第五大航西北航空公司，其反垄断豁免申请得到美国政府批准，从而超越美利坚航空公司