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2019届高三一轮复习政治生活第2课初中教育精选.ppt
1、公民的监督权及其具体内容 监督权内容 前提 ①批评、建议 国家机关及其工作人员没有切实履行职责,没有做好应该做的工作时 ②申诉或诉讼 对国家机关给予的行政处分(罚款、拘留、吊销营业执照等)、诉讼判决不服或受到国家机关及其工作人员的压制、歧视等不公正待遇时 ③控告、检举 国家机关及其工作人员的违法、失职行为 考点四、民主监督 ⑴含义:公民有监督一切国家机关和国家工作人员的权利。 ⑵具体内容 * 典例7 根据我国宪法规定,公民依法享有选举权和被选举权。以下行使这一权利的是 A.团员选举团支部书记 B.村民选举村委会成员 C.工人选举职代会代表 D.选民选举区人大代表 * 考点要求: 理解民主决策的方式和重要性, 理解公民直接参与民主决策的意义, 会结合实际事例,进行分析说明。 考点二:民主决策 * 〖特别提示〗不能认为决策是少数精英的事 在我国,人民是国家的主人,享有当家作主的权利,依法管理国家事务、管理经济文化事务、管理社会事务,公民享有对决策的知情权。所以,决策决不是少数精英的事,它与每个公民密切相关。公民参与决策,反映公民的意愿,集中公民的智慧,有助于形成科学决策。 * 1、参与民主决策的方式: ⑵直接方式 内容 方式 依据 意义 社情民意反映制度 公民向决策机关反映意见、提出建议 电话、信函、传真、电子邮件、新闻媒体 信息是决策的基础,民意是正确决策重要的信息资源 有利于拓宽民意反映渠道,是决策机关进行科学决策的重要前提 考点二、民主决策 ⑴间接方式(选举人大代表) 通过民主选举,选出代表人民意志的人进入决策机关,参与、审议、监督、制定决策,是公民间接参与决策的方式。 * 专家咨询制度 专家学者利用自己掌握的专业知识、相关信息等,对专业性、技术性较强的重大事项进行分析论证 论证会、座谈会 专家学者的专业知识、相关信息 提高决策的科学性、可行性 社会公示制度 决策机关将涉及公众利益的重大事项进行公示,让公民了解后发表意见、建议 公 示 公民享有对涉及公众利益的决策的知情权,这是公民参与民主决策的前提和基础 有利于增强决策的透明度和公众的参与度 社会听证制度 对同公众利益密切相关的重大事项,公民充分发表意见、提出建议 听 证 会 决策机关拟订的方案可能存在不足 听证的目的是为了决策利民 内容 方式 依据 意义 * 〖特别提示〗 1、社情民意反映制度和社会公示制度的区分 ①社情民意反映制度一般是在决策成文前了解民意,是自下而上反映意见、提出建议; ②社会公示制度一般是公布一个决策草稿,然后有针对性地征求意见。是自上而下发布草案或征求意见。 2、专家咨询制度和社会听证制度的区别 ①专家咨询制度,对专业性、技术性较强的重大事项,举行论证会、座谈会,组织专家学者研究论。②社会听证制度,对涉及公共利益的重大决策,举行听证会,听取各方面代表的意见。 * (1)从决策者角度看 (2)从公民的角度看 有利于促进公民对决策的理解,推动决策的实施。 有利于提高公民参与公共事务的热情和信心,增强公民的社会责任感。 有利于决策充分反映民意,体现决策的民主性; 有利于决策广泛集中民智,增强决策的科学性。 3、公民参与民主决策的意义 2、公民参与民主决策的必要性 公民通过各种渠道、采用多种方式参与决策过程,是推进决策科学化、民主化的重要环节。 * 民主决策不一定就是科学决策。 决策科学化:是指决策指导思想、决策体制、决策组织和决策程序必须科学化。 决策民主化:决策的主体是人民;决策必须代表和体现人民的意愿和要求,反映人民的根本利益。 两者关系:紧密相连、相互渗透。民主决策是科学决策的前提和基础,科学决策是民主决策的重要目标。 * 【高考警示钟】关于民主决策,容易出现的知识性错误在于: (1)不能正确区分几种直接参与民主决策的方式,同时容易与民主监督的方式相混淆。(2)错误理解公民民主决策的权利,将公民参与民主决策等同于享有决策权。(不能认为政府的重大决策是由决策机关和公民共同制定。)(3)忽略公民参与民主决策的间接方式:选举人大代表。(4)不能正确认识民主与科学的关系,将民意简单等同于正确,将民主决策等同于科学决策。 * 凡涉及人民群众利益的重大事项必须由人民群众进行决策。 错:人民群众享有知情权、参与权、表达权、监督权,凡涉及人民群众利益的重大事项,人民群众可参与民主决策,但没有直接决策权。我国的决策机关是人民代表大会和人民政府。 * 典例1 某市开展“我为‘食品安全’献一计”活动,广大市民纷纷建言献策。不到半年时间,市政府就收到3 000多条建议。该市市民参与政府决策的方式是 A.社情民意反映制度 B.专家咨询制度 C.重大事项社会公示制度 D.信访制度 * 典例2 城镇化是中国现代化建设的“历史任务”,现
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