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第一集--国家之门? ? 2011年2月11日，美国海外投资委员会要求中国华为撤回对美国三叶公司的资产收购。这已经是华为第三次被美国挡在门外。? ? 在此之前，2005年，“中海油”并购美国尤尼科；2009年，“中国西色国际”收购美国金矿等，都有相似的经历。?? ? 多起跨国并购为何被挡在大门之外？? ? 通向美国财政部的台阶，只有16级，但这段路，对于不少来美国投资的外国企业，却并不好走。沃林带我们走进了一间角落里的大会议室。沃林走进的这扇门，可以说是一道国家之门，门后这个看似普通的大会议室，决定着外国企业在美国并购的成败。这里就是财政部牵头的机构——美国海外投资委员会开会的地方。? ? 沃林 美国财政部副部长? ? 沃林：盖特纳财长或我有时候坐在这，如果有代表团来，会坐在中间。? ? 美国海外投资委员会是一个跨部门机构，1988年，为了应对外国企业，主要是日本企业在美国的大范围收购，美国海外投资委员会应运而生，以国家安全的名义，对海外投资进行审查。? ? 委员会由财政部牵头，成员包括：国务院、商务部、国防部、国土安全部、司法部、能源部、以及白宫办事机构。通常参加会议的有12位内阁成员和总统顾问。也就是在这里，中国华为三次遭遇滑铁卢。? ? 沃林：我们只关注投资项目中，是否有威胁美国国家安全的因素，对其他问题我们不关注。? ? 美国亚洲协会美中关系中心的夏伟主任在接受采访时表示：有时会表现出对中国投资的偏见，部分原因是两国的政治体系很不相同， 仍然存在很多的猜疑。? ? 沃顿商学院的迈耶教授则认为：但中国在美国确实有特别的障碍。? ? 对跨国并购案例进行审查，并不是美国一家的专利，当中国五矿对澳大利亚矿产企业进行收购，财政部长韦恩.斯旺曾怀疑，这会对澳大利亚的“国家安全”构成威胁。? ? 而欧盟委员会负责工业事务的副主席安东尼奥?塔亚尼甚至说，今后会对中国的并购进行政治干预，有评论说，这是在效仿美国海外投资委员会。?? ? 达斯是《华尔街日报》并购组的记者。在华为并购三叶公司期间，她和她的同事曾先后发表：“华盛顿为什么怕华为？”、“华为收购失利，究竟错在哪里？”等多篇报道 ，对华为的失利进行分析。? ? 在达斯和她的同事眼里，正是因为这样的原因，收购遭遇了美国大多数媒体的抵制。?? ? 这种来自媒体的抵制，很多企业都不陌生。早在10年前，中远集团来到洛杉矶长滩市，准备收购一个废弃的军用码头。长滩拥有全美最大的集装箱港口,若能成功实现对这个码头的收购，将会是中远迈向全球化发展的重要一步。? ? 魏家福 中国远洋集团董事长? ? 魏家福：中远要想走出去，到全球运作，首先你必须过了美国这一关，这就是我的战略。如果美国这一关你过不了，你还敢走到全世界？? ? 然而收购计划刚刚开始，舆论的抵制就接踵而至，就在这份“华盛顿时报”上，美国专家理查德.费希尔将中远评价为“中国解放军的桥头堡”。? ? 魏家福：就这个时报登了文章说中远是军队的，中远走私AK47，中远是共产党的间谍，这些负面的报道一大堆。? ? 在此之后，其它美国媒体也跟着向中远发出了质疑。?? ? 《洛杉矶时报》的记者霍华德说： 我还记得，《洛杉矶时报》在旧金山的办事处，一个主编给我打了电话，他们又跑到办公室敲门，他们所听到的就是，中远是中国的海军。? ? 在美国媒体狂轰滥炸的同时，一份由加州议员“考克斯”提供给美国众议院的，长达300多页的报告，把中远的并购几乎推向了绝望的边缘。最终，中远只好放弃了收购。? ? 魏家福：走进美国你要想成功实现你的投资意图，第一要过媒体关，第二要过国会关。? ? 不仅仅是魏家福， 当烟台万华集团，准备在匈牙利收购资金连断裂的化学公司，当地媒体同样是一片反对。? ? 对于很多进行跨国并购的企业和投资者，在目标国可能出现的舆论抵制、国家审查、甚至国会的参与，就像一道道大门，陌生又神秘，无形而强大。? ? 在美国财政部的网站上，可以看到历年被审批的并购交易数据。 从1988年美国海外投资委员会成立至今， 大多数受到审查的兼并与收购交易，都来自北美，欧洲和中东等地.? ? 2006年, 美国前总统小布什曾经在国会遭遇了一场政治风暴。 “迪拜港口世界”接管美国六家港口经营权通过了美国海外投资委员会的审查后，遭到了国会的强烈反对。主要理由是，阿联酋反恐不利，最后，“迪拜港口世界”被迫放弃交易。? ? 尤西姆 沃顿商学院教授? ? 尤西姆：在我看来，迪拜港的案例，正处于美国特别历史时期，因为人们对它不了解，使事件被扭曲化。? ? 这种扭曲同样发生在22年前日本企业对美国企业的并购中，当时，崛起的日本经济对西方来说是一个新兴的挑战者。1