明光市党建引领扶贫工程实施方案.doc

PAGE \* MERGEFORMAT PAGE \* MERGEFORMAT 1 明光市党建引领扶贫工程实施方案 为进一步发挥选派帮扶工作在脱贫攻坚中的战斗堡垒作用，确保2018年党建引领扶贫工程落到实处，根据《中共安徽省委办公厅 安徽省人民政府办公厅关于加强贫困地区农村基层党组织建设的实施意见》（厅〔2016〕57号）、《中共安徽省委办公厅 安徽省人民政府办公厅关于做好第七批选派帮扶干部到村任职工作的通知》（厅〔2018〕5号）、《滁州市人民政府关于2018年实施33项民生工程的通知》（滁政〔2018〕23号）、《明光市人民政府关于2018年实施33项民生工程的通知》（明政〔2018〕13号）等文件精神，制定本方案。 一、目标任务 加大对党建引领扶贫工程经费的投入保障力度，全面落实我市12个建档立卡贫困村集体经济项目发展资金、帮扶经费保障，以推动脱贫攻坚高质量的开展。 二、实施内容 （一）村级集体经济项目发展资金。每个建档立卡贫困村发展集体经济专项资金10万元，由第七批驻村扶贫工作队按照《安徽省村级集体经济发展专项资金管理办法》（财农〔2004〕329号），负责项目申报和组织实施，主要用于实施村集体经济项目，专项资金使用情况要及时在任职村公开公示，接受监督。 （二）选派帮扶干部办公经费。每个驻村扶贫工作队每年办公经费3万元，由市选派协调办统一管理，主要用于办公用品购置、报刊订阅、公务邮寄，以及统一组织或经批准的会议培训、外出考察差旅费等。 三、资金筹措和拨付方式 村级集体经济项目发展资金所需经费和选派帮扶干部办公经费由省财政承担。省财政厅通过一般转移支付和专项转移支付，将村级集体经济项目发展资金、选派干部办公经费下达到我市，由市财政局根据资金使用要求，按时足额拨付到位。 四、资金监管 市财政局要落实资金监管主体责任，建立党建引领扶贫工程经费监管机制，加强党建引领扶贫工程经费管理。村级集体经济发展资金的分配、使用管理和检查监督工作由市财政局会同有关部门负责，定期向省、滁州市财政部门报告资金使用情况。选派帮扶干部办公经费的管理由市选派协调办统一负责，定期向省、滁州市选派协调办报告资金使用情况。 五、工作要求 1.加强组织领导。各乡镇街道党（工）委要高度重视，加强领导，强化责任，明确专人负责，按照方案中确定的实施内容和目标任务，强力推进党建引领扶贫工程。市委组织部、市财政局要密切配合，形成合力，对各项重点任务进行项目化管理，建立工作台帐，定期分析研判，共同推进任务落实。 2.强化主体责任。市委组织部是落实党建引领扶贫工程的责任主体，按照《党建引领扶贫工程实施方案》中明确的目标任务，足额安排保障资金、及时拨付兑现。市财政局要结合实际，制定资金使用管理办法，完善资金预算、审批、审计、监督等工作流程，确保经费来源稳定、使用规范、监管有力。 3.严格工作督查。市委组织部会同有关部门，采取工作调研、随机抽查、定期检查、调度推进等方式，加大对乡镇街道工作落实情况的跟踪检查，对工作推进缓慢的，约谈乡镇街道党（工）委书记和相关负责人，督查结果纳入纳入年度综合考核、乡镇街道党（工）委书记抓基层党建述职评议中。