上海服务业和服务贸易发展的主要障碍与对策 学术资料-商业经济研究.docVIP

本文格式为WORD，能编辑和复制，感谢您的阅读。 上海服务业和服务贸易发展的主要障碍与对策 上海发展的主要障碍与对策 【标题注释】本文为上海市委员会重点学科研究项目（项目编号B981403 ）《上海发展服务贸易的对策研究》的一部分。 【作 者】王根蓓 【作者简介】王根蓓1965年生，女，上海财经工商管理学院博士、副教授。 作者单位：上海财经大学国际工商管理学院；单位邮编：200433 【内容提要】本文的分析表明：在90年代曾支持上海服务业与服务贸易高速扩展的增长动力正呈现衰退趋势，这将是影响上海服务业与服务贸易未来发展的重要障碍。为化解这种阻力，上海应以创新知识与创造就业为基准，优化服务业联盟竞争战略；以构筑服务一体化。 【关 键 词】传统增长动力/服务贸易/服务业/衰退 我们对上海服务贸易的发展对策的考察是在一个特殊的情况下进行，这一特殊情况的核心特点是：第一，上海的服务业和服务贸易经历了建国以来最高速度的为期10年的扩展，现正经历着一个由高速超常规增长向低速常规增长的经济转型。第二，从外部危机对上海服务业与服务贸易，乃至对整个中国经济增长的负面滞后效应正处在高度扩散与释放时期。同时，中国加入的谈判进入最后的紧张磋商阶段 1999年年末若中国入世实现则意味着中国逐步开放服务业市场只是一个时间问题，即中国面临的选择不再是要不要开放服务业市场的问题，而是如何开放服务业市场的问题。第三，从内部环境看，中国的对外开放政策正处在重要的调整阶段，即一方面中国的待遇的特惠型向国民待遇的普惠型转变，另一方面中国的投资优惠政策将由东南沿海倾斜型向中西部内陆倾斜型发展。上述重要的经济环境变量的变更，预示着在近10年来推动上海服务业和服务贸易高速扩展的传统增长动力的功能与效率的衰减。 　　　　一、区位优势与政策优势的结合力 外生增长动力的衰退 上海，作为中国 这个世界上最大的转型经济的重要组成部分，其服务业与服务贸易的兴衰更替同战略的变迁和经济发展道路的调整有密切的联系。纵观上海的经济发展史，我们可以发现上海服务业和服务贸易随国家发展战略和发展道路的变革，经历了两次重大的发展调整。 1.化与进口替代战略的实施：上海服务业与服务贸易的由盛转衰。早在20世纪20、30年代，上海便是以远东的金融中心、贸易中心和经济中心而闻名于世界的。作为中国，乃至亚洲的工商业最为发达的地区，其经济的繁荣是以商业、金融、外贸、运输等服务业的发达为基础的，而且其服务业和服务贸易的兴盛程度远胜于当时的。 建国以后，人们总结近百年中国所遭受的独立、领土完整与体系，也必须有强大的钢铁、石化、电力等重化工业和汽车、船舶和飞机等机械制造业作为整个国民经济的支柱产业。于是，我们将一个以落后的为主体的传统社会引入以发达的工业为支柱的现代社会，加速推进工业化进程也就是实施进口替代战略，并在几十年内赶上并超过英美等西方发达国家作为中国产业发展的目标。上海，作为中国工业最发达的地区自然成为实现赶超型工业化战略的主力，其工业制造业也成为国家重点扶持和优先发展的产业。同时，由百年遭受西方入侵的屈辱所激发的民族自主和自立来推进工业化的开放式发展道路的主观自觉与客观可能。为此，中国选择了独立自主、自力更生为核心的封闭型工业化道路。这一发展方式的选择与实施，预示着上海转口贸易需求的锐减和运输服务的剧降。此外，随着新主义改造的完成，计划经济的全面建立与巩固，计划机制完全替代市场机制，全面的计划配给制使商业服务的商品交易与流通功能衰减，上海的服务业因此急剧衰落。因此，至70年代，其经济由建国前的服务主导型经济转变为工业主导型经济。 2.区位优势与政策优势的结晶：上海服务业与服务贸易的再度复兴。随着改革开放实践的发展，上海由其独特的位置所蕴含的经济区位优势得到了发挥：从国内角度看，上海处在中国沿海线的中部 为中国第一大河长江的出海口，具有贯通南北、联接东西的优越的地理位置，同时，上海所处的长江三角洲，经济实力雄厚，工业化程度较高，属中国经济发达的地区之一。作为改革开放的先行区，近些年该区经济经历了高速而持久的增长，具有较高的国内与国际竞争力，而且其创新优势。长江三角洲地区经济的高速增长和高度市场化与开放化的发展，使上海独特的地理位置蕴含着巨大经济价值 从沿海经济地区吸纳、集中经济发展所必备的生产要素资金与技术等的经济聚集效应，同时，向周边和长江流