2016年度晋城市农委现代特色农业产业发展.PDF

2016 年度晋城市农委“现代特色农业产业发展” 项目绩效评价报告 晋元恒绩报字【2017】001 号 山西晋城元恒资产评估有限公司 2016 年度晋城市农委“现代特色农业产业发展” 项目绩效评价报告摘要 （摘要摘自评价报告全文，欲了解全部内容应阅读报告全文） 一、基本概况 （一）项目背景。发展现代特色农业产业,是推进农业产业 集聚升级、转变农业发展方式、优化农业区域化布局、实现专业 化生产、提升农产品市场竞争力的重要战略。 （二）项目目标。实现农民增收、农业增效、有效推动现代 化农业建设、进一步推进社会主义新农村建设和全面小康社会发 展进程。 （三）项目内容。“现代特色农业产业发展”项目共分为5 个 分项目，分别为“设施蔬菜建设工程”项目、“一村一品”项目、“农 产品质量追溯平台”建设项目、“农业产业化龙头企业与新型农业 经营主体贷款贴息”项目、“三品一标”认证项目。 （四）资金投入情况。“现代特色农业产业发展”项目共投入 - 1 - 财政资金 2500 万元，截止绩效评价日项目实际支出财政资金 1543.27 万元，支付率61.73%。 （五）项目完成情况。“现代特色农业产业发展”项目共 151 个子项目，完成76 个，完成率50.33%。 二、绩效评价情况 （一）评价目的。为加强预算绩效管理，提高预算资金使用 效益，推进现代特色农业产业发展，为以后年度预算资金安排提 供参考依据。 （二）评价范围。截止2017 年5 月15 日，晋城市农委“现 代特色农业产业发展项目”涉及的2500 万元产业发展资金。 （三）评价依据。（见报告详情） （四）评价指标。（见报告详情） （五）评价及实施情况。（见报告详情） 三、评价结果 2016 年晋城市农委“现代特色农业产业发展”项目总分105 分，项目最终得分80.5 分，评价等级为良好。 - 2 - 一级指标 分值 实际得分 得分率 项目决策 12 10 83.33% 项目管理 20 15.5 77.50% 项目绩效 68 50 73.53% 加分项 5 5 100% 合计 105 80.5 76.67% 四、经验做法 一、一村一品项目通过扶持观光农业进一步拓宽了农业发 展思路；二、设施蔬菜建设项目的实施，使集约化育苗能力不断 提高，新技术推广得到进一步普及；三、现代特色农业产业发展 项目通过大力发展绿色循环农业，进一步改善了农村生态环境。 五、存在的问题及分析 一、项目实施进度缓慢，资金支付率偏低；二、一村一品项 目小规模农民合作社引领效应不突出，辐射带动农户增收效果不 明显；三、三品一标认证项目预算补助模式存在缺陷；四、农产 - 3 - 品质量安全追溯平台建设项目实施进度缓慢,预期规划不足；五、 项目申报资料填写不模范，目标不清晰。 六、绩效评价建议 一、加强项目监管，推进项目整体实施进度；二、提升农民 合作社选取规模，优先扶持引领效应突出的农民合作社；三、提 升“三品一标”品牌认知度，改变资金奖补模式；四、健全农产品 质量安全追溯工作体系，加强政策扶持；五、规范项目申报资料。 2016 年度晋城市