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“沈阳华强城一期”建筑工程项目 运行管理设想 上海市安装工程有限公司 建筑工程公司 二0一一年七月二 目 录 一、代建制的意义 二、代建制的激励机制与约束机制 三、项目组织机构设置 四、工程施工管理 五、工程材料管理 六、项目过程中的经济管理工作 “沈阳华强城一期”建筑工程项目运行管理设想 为了进一步加强 “沈阳华强城一期”建筑工程项目的运行管理和过程控制，最大限度地发挥公司有限资源配置的最大效率，力求经济效益的最大化，现就该项目的运行管理设想如下。 一、项目代建制的意义 1、项目代建制的含义 所谓代建制，是指通过招标等方式选择具有一定资质的项目管理公司或团队，负责现有项目的组织管理，项目验收合格后移交给使用单位的制度。其意义在于利用社会力量解决目前建筑工程公司人员不整、管理力量薄弱的现状。但在其实施过程中务必要处理好以下几方面关系：其一，是对代建制的认识问题。要从思想上认识到实行代建制的重要意义。其二，分公司各部门要为代建制实施通力协作，要大力支持这项制度的实施，并为之提供便利。其三，分公司有关部门要加强对代建制工作的监督、指导，使代建工作严格按照企业的有关法规进行。 2、委托人与代建人之间的职权利 委托方：上海市安装工程有限公司建筑工程公司（总承包方） 上海市安装工程有限公司工业工程公司（机电主承包方） 代建方：谈惠祖、刘志明等 （1）委托人的主要职责①会同有关部门研究确定代建项目管理目标，通过招标等方式选定代建人，签订《委托代建合同》或《代建合作协议》。②协调代建人、业主及与代建项目有关的各政府行政主管部门的关系。③组织分公司各有关部门，监督和指导代建项目的实施，协助公司有关职能部门负责实施施工分包单位、材料采购的招投标工作。④按合同约定，向代建人核拨建设资金和代建项目管理费。⑤组织代建项目的竣工验收和移交。 （2）代建人的主要职责作为代建方的项目管理公司是项目建设阶段的管理主体。在委托人授权委托的职责范围内对项目建设进行全方位管理。代建的项目管理公司对委托人负责，利用自己专业的技术力量和丰富的管理经验，在项目策划、方案设计、前期准备、工程预算、施工单位的招标选定及材料设备的采购等整个建设过程中，对项目的质量和工期进行专业化的管理，确保项目建设顺利地实现合同目标。具体有： 1、确保整个工程项目降本率达到3.6%。 2、严格履行上海建工集团总公司与业主签订的工程承揽合同，确保工程施工的质量符合合同约定的验收标准和安全生产。 3、服从委托人的日常管理，遵守委托人的各项管理制度和工作流程，与委托人派出项目经理、项目经济师、财务等人员互相合作，争取项目效益的最大化。 4、由代建方负责组建代建项目管理团队中的从业人员应符号沈阳市的劳动用工制度，严禁非法用工。 5、代建项目的资金支付实行“以收定支”的原则，确需垫资的应通过委托人的审批流程，在审核同意后实施。 6、按委托人的要求做好项目资金使用的预算工作。7、在签订《代建合作协议》后和项目初步设计审查批准后，编制并向委托方报送项目管理实施方案、项目进度总控制计划、项目投资总控制计划及项目资金使用计划8、在项目建设期间，协助委托方实施工程的招标、材料的采购招标工作，对施工阶段的项目建设实行全面管理与协调。 9、项目建成后，代建人协助委托人组织，并将验收合格的项目在规定时间内向业主办理移交手续。 10、编制工程项目决算报告，依法办理工程交付手续。建立完整的项目建设档案，对项目建设各环节的文件资料，进行收集、整理、归档，并在代建项目完成后将工程档案、财务档案及相关资料向使用人和有关部门移交。 二、代建制的激励机制与约束机制 1、建立有效的报酬激励机制 年薪制加利润分成制，项目实施过程中按年薪的70%按月发放 ，工程完工后，完成整个工程项目降本率达到3.6%，按100%年薪补足，完成整个工程项目降本率达到2.6%，按85%年薪补发，完成整个工程项目降本率达到1.6%以下，按70%年薪发放，超过3.6%以上，按3：7的比例进行分配，即：管理团队为30%、委托方为70%。 利润的分配按委托方与参建方参与管理团队的人员比例进行分配，即按委托方的人数和参建方人数之间的比例确定分配比例，委托方部分由委托方全权处理，参建方部分由参建方全权负责，用于奖金发放的应按规定缴纳所得税。 2、建立有效的约束机制 代建制的约束机制也称监督机制，其主要目的是降低项目建设过程的风险。比如：资金使用、舞弊串谋、偷工减料、中途变更退出、超额、未到合同标准等等。为了有效地控制代建风险，在代建制度中的约束机制可以分为以下几个方面： 1）、委托方与代建方要签订经济责任状，责任状中应有风险抵押金条款，抵押金数以千分之二为妥，明确双方的经济责职和权利，双方必须严格遵守。 2）、委托方与代