060123资产管理理解与改革框架（资产组讲义）[资本运营管理].ppt

* 将公司工艺技术策略转化为设计标准作为制定总规划的基础 国家强制的安全法规 经营成本 安全风险 大 小 小 大 新奥设计标准 新奥安全策略 技术创新 * 以总投资收益规划为纽带，将成员企业投资和收益紧密结合,控制投资规模和投资节奏 影响因素 能源需求预测 能源供给条件 商务条件 能源输配工艺 市场总体开发规划 现有能源输配状况 资产总投资收益规划 总体投资规划和投资节奏 建设期 发展期 规模经济期 输入 分解 控股的投资收益要求 设计原则 年 年 年 年 年 年 年 年 * 以单项工程投资收益体系为本, 实现投资时机优化和投资收益的落实 年度投资收益计划 战略投资项目 场站, 次高压以上管线, 专营权投资 经营性投资项目 市场,小区管网 例外项目 市政特殊要求 市政管网( 非跟路) 小区管网(到调压箱前) 投资收益年限(示例) 3-5年? 10年? 10年? 信息系统的跟踪和评估 市场管网( 跟路) * 将总体投资收益规划假设作为资产生命周期管理总体要求，将长期目标转化为近期工作规划,实现短期和长期利益的结合 收入规划：气量增长规划 和客户数增长规划 总设计和投资规模: 场站规模,管网长度, 工艺方案, 总投资规模 工程规划: 工程质量(材料质量) , 成本, 进度 运营成本规划: 人工成本, 维修成本 资产报废重置规划 资料来源: 新奥报告 投资收益财务模型示例 收入 气费成本 期间费用 运营成本 利润 折旧 要求 * 以标准为前提, 建立资产各个环节的反馈机制, 实现对各个环节的监督,保证总规划对资产各个环节要求的落实 规划设计 工程采购 运营维护 处置报废 规划和概算 规划概算可行性 总规划设计评审 验收 工程质量追究 管网的使用年限 交付 复核 资产的使用年限反馈 申请 资产的使用年限 资产报废分析 设计方案评价 使用培训 工程采购标准 运营维护标准 报废标准 * 责任主体归位, 投资收益的责任到人;治理结合, 协调共生 控股公司对总收益负责 成员企业 成员企业对其企业投资收益负责 总部对总体的投资收益负责, 事前给标准,给方法; 事中检查,事后评估, 保证投资收益实现; 成员企业对其企业负责, 执行反馈总部标准,方法 安全标准 质量标准 投资收益要求 资产管理体系要求 成员企业总规划 总部汇总,协调批复 专业指导 合作伙伴资格认证 执行 反馈 监督 评估 修正总规划和标准 控股公司 * 资产生命周期管理的总体工作思路 资产管理 核心问题回顾 行业优秀实践 资产管理总体指导原则 资产生命周期管理运作模式建议 资产生命周期管理总体流程 资产管理各个环节的主要流程 * 新的资产运作模式对新奥意味着从随机经营向市场导向下的有计划经营转变 规划设计 工程采购 运营维护 处置报废 总投资 收益规划 建 转 优 立 补 培养地下工程采购长期战略合作伙伴, 将质量控制主体落实到施工合作伙伴 转变通过审算和工程分离控制工程问题到通过稽查体系控制工程问题 补规划: 建立现有企业的收益规划 优化规划流程 优化标准: 明确公司的设计标准 收集现有管网数据 制定长期运营优化计划并转为标准 总结标竿企业的成功运营模式, 在成员企业推广和优化 建立资产处置的办法和规则 有计划的处置已报废资产 建立以总规划为核心, 连接规划，建造，运营, 报废在集团，成员企业和专业公司之间的总体运作流程和管理关系 信息系统支撑 撑 * 结合现有成员企业的管理阶段特点 06年投资额 ≤1000万 共39家 06年投资额 ＞1000万共11家 成熟期(9年以上) 开封 廊坊、株洲 成长期(5-8年) 密云、平谷、昌平、葫芦岛、聊城、青岛、诸城、新乡、湘潭、滁州、烟台、新城 石家庄、长沙 发展期(3-5年 ) 六安、亳州、巢湖、日照、莱阳、邹平、胶州、胶南、盐城、扬州、兴化、泰兴、海安、衢州、海宁、湖州、金华 蚌埠、淮安、连云港、常州、东莞 开发期(0-2年 ) 永康、台州、温州、商丘、通辽、湛江、汕头、贵港、兰溪 泉州、桂林 运营管理 投资规划管理 工程管理 运营管理 投资规划管理 工程管理 资产管理重点 资料来源：新奥资料 * 明确工作轻重缓急, 控制转型节奏 难度 迫切性 运营管理优化 建关系: 大胆尝试, 稳步推进 补规划: 合理进度, 注重质量 转工程: 大胆推进 优运营: 设立目标, 建立样板 立报废: 有计划实施 撑信息: 基础先行 信息系统的建立 工程管理方式转型 规划的补充完善 资产生命周期的管理体系 资产报废体系 工作的迫切性和难度 * 2006 上 2006 下 2007上 2007下 2008 上 2008 下 建 关系 补 规划 1.项目投资收益管理办法 转 工程 优 运营 1. 收集现有的资产数据 立 报废 撑