卫生应急能力的方式.PPTVIP

第二节 卫生应急管理评估的步骤与方法 当明确了评估的实施主体、评估对象、标准与方法之后，评估组根据事先制定的评估计划与工作流程，进入现场，系统收集数据与资料。 （六）实施现场评估活动，收集评估数据与资料 2.定性的资料主要通过与关键知情人进行访谈获取 1.定量的资料主要从被评估机构的工作记录、问卷调查、文件档案等途径获取 第二节 卫生应急管理评估的步骤与方法 （七）评估的结果及其应用 卫生应急管理评估的结果一般包括两类： 一类是直接成果，即评估报告。 另一类是间接成果，即根据评估结果所采取的改进措施和行动或问责结果等。 第二节 卫生应急管理评估的步骤与方法 评估的结果主要是通过评估报告的形式呈现出来 评估报告一般分为三个部分 第一部分是导言，主要包括评估背景、目的和评估方法、过程的介绍 第二部分是评估报告的主体部分，即根据评估标准，对评估对象的具体评估结果做出描述和说明，给出综合性的分析判断 第三部分是改进措施和工作建议。主要是针对评估结果，总结经验，吸取教训，并提出解决问题的方案和建议 第二节 卫生应急管理评估的步骤与方法 卫生应急管理评估结果的应用 （1）评估报告应首先提交给评估组织者，并进行系统备案。评估组织者对评估报告中提出的改进措施和建议，以规定的形式进行明确的回复。 （2）评估结果应逐步纳入卫生应急管理工作奖惩考评等绩效考核体系中，通过建立常规的定期评估机制，系统提高和改进卫生应急管理绩效。 （3）评估报告应适时采取分别或汇总的方式向社会公众公开，这是政府向社会公众履行公共管理职能的一种问责形式。 第二节 卫生应急管理评估的步骤与方法 二、卫生应急管理评估的常用方法 （一）定性的方法 定性评估是不采用数量值，而是根据确定各种因素内在特征来得出基本判断的一种评估方法。常用的定性评估方法主要有专家调查法. 1.专家个人判 断法 2.专家会议法 3.德尔菲法 第二节 卫生应急管理评估的步骤与方法 （二）定量的方法 定量方法是指利用一切可获取的信息或统计资料，通过客观和准确的计算或度量，据此对结果得出一定判断的评估方法。 常用的定量的评估方法主要包括各类统计分析技术，如多元统计分析方法包括聚类分析、判断分析、主成分分析、因子分析 第二节 卫生应急管理评估的步骤与方法 （三）定性与定量相结合的综合评价方法 常用的综合评价方法主要有： 层次分析法(AHP) 多级模糊综合评判法(FAHP) TOPSIS 法 数据包络分析法(DEA) 综合模糊评判法 人工神经网络评价法 灰色综合评价法等 第三节 卫生应急能力评估 卫生应急能力相关概念 一、 卫生应急能力评估常用的理论模型 二、 卫生应急能力评估常用评价工具 三、 卫生应急能力评估的方式与意义 四、 第三节 卫生应急能力评估 能力 是个复杂的多维概念，一般包括个人、组织机构和系统能力等不同层次。 一、卫生应急能力相关概念 卫生应急 广义的卫生应急是指为了预防突发公共卫生事件的发生，控制、减轻和消除突发公共卫生事件和其他突发公共事件引起的危害所采取的一切活动的总称。 狭义的卫生应急是指突发公共卫生事件发生后，人们对其所采取的响应和处置行动。 第三节 卫生应急能力评估 是能够有效预防突发公共卫生事件的发生，控制、减轻和消除突发公共卫生事件和其他突发公共事件引起危害的能力。 是个人、组织或系统能够有效采取行动以应对突发公共卫生事件的能力。 广义的卫生应急 能 力 狭 义 的卫 生 应急 能 力 卫生应急能力概念 第三节 卫生应急能力评估 卫生应急能力评估 卫生应急核心能力 卫生应急核心能力评估 是对个人、组织或系统在应对突发公共卫生事件时所拥有的人力、组织、机构、手段和资源等应急关键要素的完备性、协调性，以及突发公共卫生事件综合应对能力现状、水平、结构、问题的系统检测和分析过程。 是指系统、组织和个人为实现应急反应绩效目标，所必须具备的关键知识、经验、技能的集成，它是确保应急反应系统有效运转的关键要素和领域，是组织能够有效激活人、财、物、信息资源要素并妥善协调和处理其相互关系，保障卫生应急目标顺利实现所必备的关键要素集合。 重点针对事关卫生应急处置、反应绩效的关键能力环节和核心资源要素的评估 第三节 卫生应急能力评估 2 3 4 5 1 基于多纳比蒂安（Donabedian）的结构-过程-结果模型 按照应急管理生命周期构建的事前、事中、事后评价模型 基于卫生应急系统核心功能构建评价模型 联合国计划开发署（UNDP）构建的能力评价模型 依据关键绩效指标（KPI）法构建能力评价模型 二、卫生应急能力评估常用的理论模型 第三节 卫生应急能力评估 三、卫生应急能力评估常用评价工具 （一）国外常用的应急能力评价工具 根据能力评估针对的评估层级和对象的不