双控目标责任评价考核指标及打分标准.DOCVIP

— PAGE 16 — — PAGE 7 — 附件2 2017年各县市人民政府能源消耗和强度“双控” 目标责任评价考核指标及打分标准 考核 指标 考核内容 分值 评分标准 评分依据 核查方法和具体打分标准 备注 能耗总量和强度“双控”目标(40分） 年度能耗强度降低目标 10 完成或超额完成年度单位地区生产总值能耗降低率目标，得10分，未完成不得分。本指标为否定性指标，只要未完成年度目标值即为未完成等级 有关 数据 以自治区分解的年度能耗强度既降低目标为基础，依据自治区统计局核定的单位地区生产总值能耗降低率进行评价考核 “十三五”能耗强度降低目标进度 15 单位地区生产总值能耗降低率目标完成进度达到“十三五”能耗强度降低目标进度要求，得15分。未达到目标进度要求，不得分 有关 数据 进度目标按“十三五”能耗强度降低目标时间进度设置，要求第一年完成“十三五”能耗强度降低目标进度的20%，第二年完成40%，第三年完成60%，第四年完成80%，第五年完成100%，单位地区生产总值能耗降低率依据州统计局核定数据进行核查 年度能耗总量控制目标 5 年度能耗总量未超出年度能耗总量控制目标，得5分。超出年度能耗总量控制目标，不得分 有关 数据 以自治区分解的难度能耗总量控制目标为基础，依据自治区统计局核定的地区能耗总量进行评价考核 “十三五”能耗总量控制目标进度 10 能耗总量未超出“十三五”能耗总量控制目标进度要求，得10分。超出目标进度，不得分。 有关 数据 进度目标按“十三五”能耗增量控制目标时间进度设置，要求第一年不超出“十三五”能耗强度降低目标进度的20%，第二年不超出40%，第三年不超出60%，第四年不超出80%，第五年不超出100%，能耗总量控制目标完成进度依据国家统计局核定的能源消耗总量进行考核 节能措施（60分） 目标 责任 2 1．加强节能统筹规划，2分 有关文件、会议纪要 1．根据自治区《关于印发自治区“十三五”节能减排工作实施意见的通知》，制定本地区有关节能减排规划和工作方案，得0.5分，根据自治区发展改革委和自治区能源局《能源生产和消费革命战略（2016-2030）》制定本地区能源生产和消费革命有关规划战略，得0.5分。2、制定年度能耗总量和强度“双控”工作计划，得0.5分；召开本地区节能主管部门能耗总量和强度“双控”工作会议安排年度重点工作，得0.5分。 2 2．合理分解能耗总量和强度“双控”指标任务，2分 有关文件，实地核查 1．将年度能源消耗总量和强度“双控”目标都纳入国民经济和社会发展年度计划，得1分；纳入其中1项，得0.5分，两项都未纳入，不得分； 2．将本地区年度目标层层落实，明确下一级政府、有关部门、重点用能单位责任，得1分 2 3．加强能耗总量和强度“双控”目标责任评价考核，2分 有关文件，实地核查 1．组织开展对下一级政府能源消耗总量和强度“双控”目标责任评价考核，得1分。 2．向社会公告下一级政府能源消耗总量和强度“双控”目标责任评价考核结果，1分 1 4．实施问责和表彰奖励制度，2分 有关文件，实地核查 1．对未完成能耗降低目标、考核结果为未完成等级商务设区市进行问责，对未完成能耗总量控制目标任务的设区市予以通报批评和约谈，实行高耗能项目缓批限批，得0.5分；2、对节能贡献突出的地区、单位和个人给予表彰奖励得0.5分。 1 5．能耗总量和强度“双控”工作领导小组协调机制发挥有效作用，1分 有关文件，会议纪要 主要通过核查有关文件、会议纪要等进行确认，各县（市）研究协调能源消耗总量和强度“双控”工作，得1分，否则不得分。 结构 调整 2 1．规模以上工业六大高耗能行业能耗占地区规模以上工业能耗比重下降，2分 有关 数据 以自治区统计局核定数据为准，比重下降得2分，比重维持不变或上升不得分 2 2．实施固定资产投资项目节能审查制度，2分 有关文件 1．核查有关文件，制定地区节能核查办法，得0.5分； 2．抽查项目能评报告和审查意见、制定并实施独立能评制度的，得0.5分； 3．能评费用由节能审查机关同级财政部门安排的，得0.5分； 4．开展能评项目后期监督管理的，得0.5分。 能评过程中向企业收取费用的，不得分 1 大力发展非化石能源，1分 有关数据、文件 根据国家有关政策和国家能源局批复的年度建设规模，按照自治区下达的年度建设指标，完成可再生能源年度建设任务，得1分 2 降低煤炭消费比重，2分 有关数据、文件 研究制定煤炭消费目标责任管理制度，得2分 重点领域节能 6 1．工业节能，6分 有关文件。实地核查 1．根据自治区统计局等相关数据，完成规模以上工业企业单位增加值能耗下降进度目标，得2分，未完成进度目标，不得分。 2．建立完善工业节能管理制度措施情况。完成工业节能监察工作年度目标任务，得