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图书馆管理创新与发展探究 　　摘 要：从图书馆管理创新的实质与内核、图书馆行业的可持续发展与图书馆管理、图书馆管理创新中人文取向与技术取向的动态协调等三个方面，阐述了图书馆管理创新所产生的实际效果，提出了在图书馆管理创新中必须关注的几个问题。 　　关键词：图书馆事业；图书馆管理；管理创新 　　图书馆管理创新又可分为物质资本管理创新、财务管理创新、人力资源管理开发创新和管理文化氛围创新等。由于管理是决策层、执行层、操作层等不同层面管理的有机体系，因而图书馆管理创新是决策层创新、执行层创新和操作层创新的结合和统一。对图书馆管理创新的划分还可以按管理的职能、管理的过程加以规范，形成不同层面、不同角度的管理创新思维，有助于图书馆管理创新的理论研究和实践探索。 　　一、图书馆管理创新的实质与内核 　　图书馆管理创新的实质，是通过实施管理职能的变更，对变化着的外部环境做出积极反应，以适应外部环境要求的一种行为。关于图书馆管理职能，国内学者基本上继承了法国著名管理学家亨利?法约尔于1916年提出的管理思想，即管理由计划、组织、指挥、控制、协调五个因素构成。目前，学术界关于图书馆管理职能已有较高的认同度，基本同意图书馆管理职能由以上五个方面加上决策职能构成。改革和创新是图书馆管理持续发展的动力。图书馆管理创新就是要冲破图书馆传统管理的旧观念、旧模式、旧体制，解决图书馆生存和发展中遇到的新问题、新情况和新矛盾。解决这些新课题，靠老路子、老办法不可能达到预期的目的。创新的实质就是为了适应图书馆外部环境和内部变化而进行的调整。图书馆管理创新表现出多层面、全方位、全过程、全员性、新颖性等特征。因此，可以对图书馆管理创新的实质做出多种解读。从管理所涉及的资源看，管理创新是创造一种新的更有效的资源整合范式。这种范式，可以是新的目标和责任实现的全过程管理，也可以是新的具体方面的细节管理。这种范式至少可以包括下列五个方面的内容：①提出一种新的管理思路；②创立一个新的组织机构；③提出一种新的管理方法；④设计一种新的管理模式；⑤进行一项新的制度改革。图书馆管理创新，是管理观念、管理机制、管理内容、管理手段、机构设置、管理服务等多种元素的集合。从知识创新的角度看，图书馆管理创新也是一种知识创新的过程。它的目标体现在图书馆员工所拥有的技能和知识、读者和用户对图书馆的信赖程度、图书馆文化氛围以及自身体制运作中所包含的集体智慧上。在图书馆行业整体完成了现代信息技术改造的背景之下，图书馆管理创新势必要进行业务环节的重组与业务机构的再设计。重组与再设计的基本目标是改变传统的内部机构设置和以文献载体为核心的传统管理流程模式，实行面向信息用户，并依照服务功能进行业务机构的设置。例如，目前大多数图书馆在原有采编、典藏、流通等机构设置的基础上增设了新的部门――电子文献采编服务部、网络文献研究部、特色文献阅览室、知识信息快讯部等，期望通过管理方式的创新，达到管理的高效率和好效果。 　　二、图书馆行业的可持续发展与图书馆管理创新 　　1.图书馆行业的可持续发展是管理创新的重要背景 　　图书馆事业的可持续发展可理解为：它在自身的发展过程中，通过创新不断注入活力，适应社会的发展、满足人们不断增长的文献信息需求，并使这一功能建立在一种可持续发展，具有完善、可靠的资源与机制基础之上。图书馆可持续发展的实质，是图书馆信息资源及其服务机制的协调发展；是图书馆从业人员的全面发展，也包括用户利用信息资源权利平等、均衡发展。在以上几种因素综合发展的前提下，满足用户精神生活和物质生活的需求，真正实现用户与图书馆的和谐统一。图书馆事业可持续发展的必要性体现在： 　　（1）图书馆所面对的社会经济环境和人文环境已发生了巨大变化。随着社会主义市场经济的发展，用户的信息需求在不断增长与深化。由于现代社会知识的生产与更新速度不断加快，人们更注重自身素质的提高，知识的更新将伴随着人的一生。以计算机技术和网络通信技术为代表的现代科技已渗透到科研、管理和社会生活的各个方面，改变着人们的工作方式与生活方式，同时也是图书馆事业可持续发展的技术支撑。 　　（2）信息服务产业同业竞争的格局已发生了根本性的变化。近年来，商业性信息服务机构的异军突起，改变了以往以图书馆为单一机构的信息服务格局。这些信息服务机构体制灵活、服务手段先进，在产品与技术上比图书馆具有更多的信息服务优势。 　　图书馆的传统服务已不能适应信息社会人们全方位的需求，图书馆必须寻求新的路径，实现图书馆事业的可持续发展。 　　2.图书馆管理创新的目标是谋求图书馆事业的可持续发展 　　管理创新的基本目的，是为了在竞争中发现创新机会，赢得管理优势，重组管理资源，优化管理行为，实现组织创新，为组织带来潜在利益。管理创新的形式多种多样，管理系统中制