浅谈企业如何开展标准化与管理体系一体化工作.docVIP

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浅谈企业如何开展标准化与管理体系一体化工作

浅谈企业如何开展标准化与管理体系一体化工作   [摘 要]随着国家经济高速的发展,各企业安全生产形势变的越来越严重,我国加快了职业安全健康立法的步伐,特别是新的安全生产法的出台,将安全生产标准化建设立入法律要求,使安全生产标准化建设有法可依。对已经建立职业健康安全管理体系的企业,依据法律要求再次进行安全生产标准化建设,平时安全管理过程中如何才能将安全生产标准化同职业健康安全管理体系有效地融合在一起,避免出现两张皮的现象,逐渐成为企业比较困惑的问题。实际它们不是相互孤立的,而是相辅相成、相互促进的。   [关键词]标准化 管理体系 一体化   中图分类号:F272.92 文献标识码:A 文章编号:1009-914X(2015)01-0098-01   安全生产标准化是以隐患排查和治理为基础,通过建立安全生产责任制、安全规章制度和操作规程,规范生产行为,使各生产环节符合安全法律法规和标准要求,人、机、物、环处在良好的状态,持续进行标准化建设;职业健康安全管理体系是通过建立系统化、规范化的管理体系,开展危险源辨识和风险评价,根据法律法规及标准要求,运用PDCA模式来控制风险。   一、两者的主要区别和联系   (一)区别   安全生产标准化是强制性的管理标准,因行业不同,有具体的定量标准,强调现场管理、注重实际效果;通过企业自评,外部评审确定等级的评价方式且有起点要求,目的达到安全管理标准化、作业现场标准化和操作过程标准化。   职业健康安全管理体系是推荐性的管理方法,无具体管理绩效,强调程序管理,无起点要求适用于任何组织机构,目的是通过建立系统、规范的职业健康安全保障机制,来降低和控制职业健康安全风险。   (二)联系   两者都是以预防为主、持续改进、遵守适用的法律法规和其他要求为方针;以PDCA(策划、实施、检查、改进)循环的动态管理模式。   针对两者的区别和联系,企业在实际安全管理工作中可考虑从以下方面开展:   1、将隐患排查同危险源辨识、风险评价相结合   在进行隐患排查(如:综合检查、专业检查、季节性检查、节假日检查、日常检查)时,同危险源辨识结合起来进行,因为体系要求要定期进行危险源辨识,可以运用危险源辨识的方法开展隐患排查工作,通过PDCA循环模式,将隐患排查发现的问题,建立管理方案,方案中明确整改单位的责任、措施、资金、时间和预案等内容,制定整改措施时考虑降低风险的顺序,对整改的结果进行评审和效果评估,达到降低或消除职业健康风险的目的。   2、将生产设备设施、作业安全、相关方等管理同运行控制相结合   体系的运行控制要素要求对一些必要控制措施建立形成文件的程序,在对设备设施检查维修、变更和对生产过程及物料、设备设施   、器材、通道、作业环境等存在的隐患,进行分析和控制;对动火作业、受限空间内作业、临时用电作业、高处作业等危险性较高的作业活动实施作业许可管理时,可以依据程序要求的内容和准则进行,严格履行相关审批手续。相关方方面管理,可以根据体系对其沟通和控制要求,建立相关管理制度,签订安全生产协议,明确各自安全职责,建立必要的沟通渠道,履行告知的义务。   3、将绩效评定和持续改进同管理评审相结合   安全生产标准化系统也是一种通过自我检查、自我纠正和自我完善,绩效评定、持续改进的安全生产长效机制。体系在开展管理评审时可将安全生产标准化实施情况评定的报告如:安全生产计划、目标的完成情况、安全责任制落实情况、安全投入情况、法律法规与制度变化及执行情况、隐患排查治理、相关方管理、投诉、建议方面等内容作为管理评审输入资料,由企业最高管理者进行评审,评审相关方面改进可能性及需求,形成决策和措施来满足持续改进的承诺,不断提升企业的安全绩效。   二、一体化管理体系的保持和改进   为了让已经建立的一体化管理体系能够保持和有所改进,应该做到以下几点:   (一)对体系的运行情况进行密切监视   只有对体系的运行情况进行密切的监视和管理,才能够保证体系能够有效持续的运行,避免在过程中出现不符合职业健康安全与环境管理体系不符的情况。监视的情况落实到实际工作中涉及到许多方面,主要包括管理活动,生产的操作,工艺的运行等等方面。当出现不符合有关规定的现象甚至是事故的情况,要即使进行纠正,保证以后在工作中能够较少出现这类情况,以预防为主,纠正为辅。   (二)定期进行效果评价   定期对管理体系运行的效果进行评价,是是保证一体化管理体系能够顺利保持和改进的必要条件。经过一段时期的运行,体系是否正确,是否完善,需要内部的完整的审核。只有保证了内部审核的质量,才能够正确反映出体系所存在的不足。   (三)定期组织管理评审   一个好的管理评价系统应该是以时俱进,具有很大的变通性和实用

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