为贫穷征战物理学家文诺印度公民运动斗士.PDFVIP

為貧窮征戰的物理學家：文諾──印度公民運動鬥士 轉載自天下雜誌377 期 （2007-08-01 ） 宋東 七月炎熱、熙攘的孟買，文諾．瑞納（Vinod Raina ）的清晨也跟著上班人潮一 起忙碌。當印度高科技產業人才往全球去征戰市場的途中，這位一九九六獲另 類諾貝爾獎—— 「優秀民生獎」（Right Livelihood Award ）的物理學者，征戰的 卻是貧窮。雖然每年平均經濟成長率高達九％，但印度卻有超過四分之一的人， 生活在貧窮線下。文諾是印度公民運動最具代表性的人物之一。 一位物理學 家，跨界進入社會公民運動，用微薄的經費，動員數百萬志工，成功為數千萬 人脫離文盲生活。《天下》專訪中，他娓娓道出如何用有限資源，跟巨大的全 球化經濟體系競賽，恢復地方經濟、保護自然資源…… （片由Vinod Raina提供） 問：印度成為全球經濟體系中躍升的明星，鄉鎮地方如何應對？ 答：雖然印度整體經濟成長每年平均都達百分之九 ，但並不是每個印度人都享 受到好處。事實上，今天有錢的印度人更有錢，沒錢的卻比以前更窮了。 1 印度開放參與全球化經濟體系十五年來，每年都有二萬農人自殺，因農業受到 工業排擠，印度農村的經濟被劇烈毀壞。而七成印度人務農為生，今天他們都 變得一無所有了。 全球化、國際化都好，若不想把窮人完全排擠在經濟體系之外，各國政府就應 在全球體系中掌握自主權，制訂既維持國家競爭力，又保障窮人權利的競爭規 則。就像美國政府提供美國農民每年四百億美元的補助，讓美國農產品在全球 市場上有競爭力。其他國家的政府也有權保護自己國民的利益，在全球市場上 推動整合自己國家競爭力的作法 。 今天，許多國家制訂的法律都已經無用，非得屈從在國際法的框架下運行。我 認為很不合理，這些國際法都是以霸權國家的利益為出發制訂的規則。特別在 像水這類自然資源上，我認為地方人士應該有更多權力，決定如何運用他們身 邊的資源，不能光按國際法的規則決定。這也才能在全球經濟體系中，爭取到 國家的自主權。我說的「國家自主權」，指的不光是全國、省級的國家主權， 更是地方（鄉鎮）、社區相對的主權。 問：你從事振興地方產業工作四十年，在全球化經濟體系中，如何增加地方的 工作機會？保存地方特色？ 答：這正是我們最大的挑戰。從一九九四年起，我們增修印度憲法，實施地方 選舉，在社區選出村務委員會（panchayat ，或稱五人長老會），在印度原有的 國家、邦（省）的政治建制外，另加第三個層級。許多省的村務委員會權力很 大，對社會邊緣人的保護很周到。村務委員會中很多都是女性，因規定女性有 百分之三十三的保障名額。 根據聖雄甘地願景（地方自治、社區自給自足）實施的村務委員會制度，讓印 2 度鄉鎮在全球化經濟體系中保有特色。但更徹底地推動地方自主發展，是未來 最大的挑戰。我們推動的「人民科學運動(People’s Science Movement) 」，在喀 拉拉邦（Kerala ）等地有不錯的成果。 問：儘管你不願意，但世界體系中是有強、弱位階之別的。你如何看待美國暢 銷的《世界是平的》一書？其中大大稱讚印度參加全球經濟體系的策略，已經 弭平了國家之間的差距。 答：世界在衛星溝通、讓資訊快速傳輸到全球每個角落這件事上，今天也許是 平的。但人與人之間階級、種姓、性別及族群的差距上，卻愈來愈「不平」。 事實上，今天全球體系的特色根本就是「帝國主義的全球化」，主要表現在三 個層面：剷平各國法律的差異讓資金、貨物自由流竄；其次，戰爭武器的全球 擴張；第三是透過媒體傳播資訊、文化、娛樂，向全球滲透的霸權觀點。 每個國家都應意識這三個層面的全球化運作，以及伴隨而來的影響，需要制訂 策略進行反動。 今天，我們更需要普通人民（農民、工人、女性）運用全球化的工具，建立起 跨國的網絡，這是我們對抗帝國主義全球化體系最好的策略。 問：從事地方工作四十年，最大的困難是什麼？你又如何克服？ 答：最近，我們發現要召募中產階級參與地方事務愈來愈困難。因為經濟全球 化所帶來的好處，讓他們有更多其他的機會，逐漸進入新富階級的中產階級， 在這波全球化發展獲利也很大，因此他們不願參加影響到他們利益的活動、組 織。更別談對自然資源保存、環保、社會正義等議題的關切，因為賺錢的事更 重要。 另外，跟政府的關係也很困難，有時雙方甚至充滿敵意，必須靠示威遊行的方 3