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保护饮用水源 构建与谐洛南 　　【摘 要】 本文针对洛南县水源保护现状及水质变化的原因，提出了确保饮水安全的对策。要尽快实施水源保护区内污水集中处理工程建设，确保达标排放；要加快水源涵养林建设，实施水源涵养林工程、小流域综合治理工程；要对水源地水质和环境管理齐抓共管，明确责任；要加大联合执法力度，对保护区内的违章建筑、采矿选矿和非法畜禽养殖给予坚决取缔，保证水源地饮用水安全。 　　【关键词】 饮用水源；饮水安全；现状；水资源管理 　　 　　2011年中央一号文件指出，水是生命之源、生产之要、生态之基，并把严格水资源管理作为加快转变经济发展方式的战略举措。未来10年，国家对水利的投资将达到4万亿元，基本建成水资源保护和河湖健康保障体系，主要江河湖泊水功能区水质明显改善，主要水质指标达标率提高到60%，城镇供水水源地水质全面达标，重点区域水土流失得到有效治理，地下水超采基本遏制。 　　国家之所以将水资源管理上升到战略层面，也是基于我国不容乐观的水资源现状。我国是一个淡水资源紧缺的国家，目前的人均拥有量只有2154立方米，是世界人均的1／4，接近于国际公认的严重缺水线（人均2000立方米以下）。据文汇报报道，我国水环境的污染更是触目惊心：全国700多条主要河道有一半以上受到了中度污染（地面水标准IV类）和严重污染（V类）；全国2万多个湖泊、10多万个水库中25％已经富营养化，还有25％正在向富营养化发展。这充分说明，我国九大水系的水质污染情况都已相当严重，如不进行系统治理，就难以适应经济社会的高速增长，甚至连人的饮用水都将出现危机。 　　同样，洛南县的饮水安全形势也极为严峻，如果不进行有效严格的水资源管理，全县城乡居民的饮水安全环境将会遭到更加严重的破坏。为此，我们很有必要对全县的饮用水源现状进行全面综合地分析，并积极寻找科学的对策，努力营造洛南生态和谐之美。 　　一、洛南县概况 　　洛南，依秦岭东南而居，缘洛水润泽而兴；洛南，兼长江黄河之秀，有人杰地灵之奇；洛南，纳雄秦秀楚之神韵，呈南北文化之积淀。当历史的长河流过了这座深山明珠的时候，那清清的河水、嬉戏的鱼儿，让我们自豪于大自然的恩赐；当层连叠嶂的群峰喷涌着不断前行的时候，那青青的大山、艳丽的花儿，让我们怡情于环境保护的不懈努力。 　　洛南介于东经109°44′10″-110°40′06″，北纬33°52′00″-34°25′58″之间，东西长约85公里，南北宽约64公里，总面积2791.3平方公里，总人口约45万人。地势西北高，东南低，秦、蟒二岭横贯南北，山川谷岭纵横其间，是一个九山半水半分田的土石山区。 　　洛南地处亚热带北部边缘，属暖温带山地气候，四季分明，雨量适中，气候温和，光照条件好，昼夜温差大，年平均气温11.1℃，最热月为7月，月均气温23.1℃，最冷月为1月，月均气温-1.9℃，极端最高温度37.1℃，最低温度-18℃，年均日照2045小时，年均无霜期195天，年均降水量764.11mm，年均蒸发量1033.4mm，年均风速1.5～2.3米，主导风向为西风，西南风次之，常有旱涝霜雹等自然灾害发生。由于海拔高度不同，谷岭交织，使全县气候差异明显，形成中温、低热、寒冷三个气候区。 　　洛南地跨黄河、长江两大流域，黄河流域占全县总面积的96.5%，长江流域占全县总面积的3.5%，流域面积在3平方公里以上的河流有231条，10平方公里以上的有75条，50平方公里以上的19条，100平方公里以上的15条，1000平方公里以上的1条，全县河流均为降水补给型。 　　洛南境内河流密布，雨量充沛，河网密度每平方公里1.014公里，多年平均地表径流量7.436亿立方米，加上过境客水1.013亿立方米，全县总径流量8.449亿立方米，人均2263立方米，高于全省人均1450立方米。枯水年径流总量4.737亿立方米。地表径流主要受降水制约，在时间分布上年际变化不大，年内分布不均，实际变化呈丰、平、枯交替趋势。年内较大产流期主要集中在7、8、9、10四个月，占全年的70%，全县水资源丰富，但季节间分配悬殊，河水暴涨暴落，加之河低田高，利用困难。 　　二、洛南县水源保护情况及原因分析 　　洛南县饮用水源保护区位于南洛河上游，分为一级保护区、二级保护区和准保护区。南洛河是黄河的一级支流，发源于洛南县洛塬镇龙潭泉，由西向东横贯全境，从兰草河口流入河南省，境内流长129.8公里，平均坡降7.0％，多年平均径流量8.19亿立方米，总流域面积2693平方公里，占全县总面积的96.5%，洛河以北支流为常年河流。洛惠渠进水口以上洛河流域主要支流有北川河、高岩川河、江沟、杨河、华岔沟、老庙沟、五龙沟等，成为洛南县城居民生活用水的主要来源地。 　　洛南县水源保护区涵养区位于秦岭