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关于敬老养老助老服务与社会与谐研究
关于敬老养老助老服务与社会与谐研究
摘要:文章根据在大庆市城乡部分老年人活动站、和农村村屯所开展的一对一访谈、以及简易测评所了解到的情况,通过分析研究,提出了开展好敬老、养老、助老服务的措施与办法。基于构建社会和谐、以及弘扬传统孝心文化需要的考虑,对当前在实施敬老、养老、助老服务过程中存在的一些问题进行了剖析。
关键字:孝心服务;社会和谐;对策研究
敬老、养老、助老是中国传统孝心文化的基本价值理念;是构建家庭和睦、
社会和谐的基本思想及行为基础;是针对老年人群体所施行的孝心服务的核心价值要求;是社会和谐与文明进步的本质需要。
所谓敬老、养老、助老就是要动员全社会力量,以实际行动针对老年人的特点,抓好孝心服务、满足老年人的基本需要,特别要关注那些健康不佳、生活困难、缺少照顾与陪伴的老年人,尤其是生活在农村的老年人。要采取有效措施,使城乡老年人都能够生活的健康、幸福、快乐、享有尊严。社会相关部门和工作人员必须要强化服务意识、落实服务政策、提高服务能力、完善服务设施、创新服务管理、搞好孝心服务、创建和谐稳定环境。
一、存在的问题
当前,国家和地方针对敬老、养老、助老出台了一系列政策措施,以敬老、养老、助老为主要内容的孝心服务在城市里得到了比较好的落实。但目前在开展敬老、养老、助老活动过程中还存在一些问题,尤其在农村所反映出的问题较为严重。
1.日益增多的老年人群体与有限的活动场所和养老保障设施不足之间的矛盾更加突出。而在广大农村,老年人养老所必须的医疗、娱乐、交通、等基础设施、以及专门的工作人员则尤为缺乏。
2.一些单身和因病不能自理的老人还缺少应有的陪伴和照顾,而对于独生子女和农村家庭,在照顾老人方面则要面临更多的困难。
3.城乡老年人群体队伍快速增加,而敬老、养老、助老服务文化研究目前还不够普及和深入,尤其是针对农村老年人在敬老、养老、助老服务方面的研究还需要持续和不断的深入。
4.目前在城市和农村,有的子女对老人不孝、不敬,甚至有冷落和遗弃老人的现象。
5.许多老年人存在这样或那样的心理问题,而农村老年人心理问题尤为突出。根据笔者2010、2011两年在大庆农村的调查情况来看: 69.23%的老人感到空虚、62.82%的老人感到寂寞、58.97%的老人感到焦虑、41.02%的老人感到孤独、16.01%的老人每天感到不快乐等。而目前社会上针对老年人群体的心理咨询和心理安抚工作还没有引起足够的重视和有效的展开。
6.养老机构工作人员学历偏低,平均学历为高中,甚至有的还达不到高中学历。并且缺乏系统、持续的专业培训,工作人员普遍知识不足、综合素质不高,难以适应当前敬老、养老、助老服务对知识、文化素质的要求。
7.农村老人健康状况较城市老人要差一些。从笔者在大庆农村调查的情况来看,有76.02%的老人患有这样或那样的疾病,而许多老人看不起病、不看病的情况比较普遍。
二、问题产生的原因
(一)认识滞后、工作被动
有效实施好敬老、养老、助老的关键在政府部门。有人认为养老服务是只有经济投入、没有经济回报的事业。如此以来就形成了一种下面听上面的、认识不统一、办事不主动、思路不创新、重城市轻农村的被动局面,并且抱有观望、等待的态度,上级给什么政策就办什么事,不能有效、自主的改善敬老、养老、助老服务中面临的被动局面。
(二)政策投向不平衡
由于政策本身存在问题,长期以来,政府在敬老、养老、助老服务方面对城市的重视与投入远远高于农村,造成了农村敬老、养老、助老服务方面所必须的费用、人员、医疗、康乐等基本条件落后的局面长期以来没有根本的改变。
(三)经费投入不足
由于经费投入有限,使得敬老、养老、助老服务机构和设施严重不足,老人必须的敬老、养老、助老环境得不到应有的优化。目前,即便是相对比较发达的城市,依然存在经费投入不足而使得养老机构有限、服务模式不够完善,根本无法满足更多老人养老服务方面的需求,而在广大的农村情况则更为严重。
(四)敬老、养老、助老服务模式不够完善
当前由于原因服务模式不够完善,无法满足空巢、独身、病瘫、困难、失能老人的居家养老服务、心理援助、以及有效照料方面的需要,而子女多忙于工作,也难以全身心的照料或照护老人。
(五)对敬老、养老、助老服务宣传教育不够持续和普及
如今,人们对敬老、养老、助老多依靠传统的价值观,而不是靠深入、持续、广泛的宣传教育,而在农村,这种宣传教育尤为缺乏。虽然多数人能够做的比较好,但随着人们社会生活模式的改变,传统的敬老、养老、助老观念正受到冲击,难免会出现一些对老人不敬、不孝的现象。
(六)敬老、养老、助老服务模式研究比较薄弱
目前针对
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