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建设安全煤矿,构建与谐凤矿 　　摘要：在当今能源高耗的时代，建设安全、高效、和谐的矿井对我国煤炭工业起着举足轻重的作用，文章以晋煤集团凤凰山矿为例，通过分析煤矿事故多发的原因，提出了凤矿安全和谐发展的几点对策建议，从而使国有煤矿安全、高效、长久的发展。 　　关键词：煤矿企业；安全；和谐 　　中图分类号：X936　文献标识码：A　文章编号：1006―8937(2010)20―0076―01 　　 　　在目前国家提出的科学发展观、构建社会主义和谐社会的大背景下，国有煤矿也在逐步探索和谐发展的新路子，晋煤集团作为山西省重要的国有煤炭企业，应该做好安全煤矿建设的工作。 　　 　　1、煤矿安全建设存在的问题 　　 　　凤凰山矿是晋煤集团下属的矿山之一，是一座年设计生产能力400万t的特大型矿井，现有职工5861人，固定资产达6.3亿元，矿区距市区8 km，交通便利，环境优美，1995年被李鹏同志称赞为“花园式矿山”。近些年，凤矿始终把安全生产放在第一位，一切从安全出发，但是一些透水、塌方事故的发生警醒我们，煤矿安全存在的问题是不可忽视的，笔者认为，存在的问题我们必须面对，“安全重于泰山”，在这一关系到煤矿职工生命安全、家庭幸福、社会和谐、稳定的高危行业，只有透彻的分析矿山安全工作存在的问题，才能对症下药，从而更好的促进煤矿的发展与安全煤矿的建设。 　　煤矿作为一个高危行业，由于生产环境的特殊性、条件的多变性和不可预知性，发生事故的几率较高，安全生产工作历来就是全社会关注的话题。我国煤层地质条件复杂，自然灾害严重，煤矿生产力水平低，安全投入不足，安全基础薄弱，从业人员素质差，行业管理弱化等，是造成煤矿事故多发的主要原因。结合晋煤集团凤凰山矿，笔者认为安全建设主要存在以下问题： 　　第一，自然条件的变化使煤矿安全面临新的危险。近年来，随着煤矿开发生产的深度不断加大，煤矿开采方式和工作面开采空间尺度的变化，水害产生条件、水害威胁的程度以及水害形成的机理都在发生着较大的变化，给对井下突水的水源、导水通道和补给强度的分析造成很大困难，从而增加了水害治理的难度，这样透水、塌方等事故发生的危险性系数就进一步增大。 　　第二，煤炭需求增加推动了煤矿超能力生产。我国近年来市场经济的快速发展，要求煤炭工业维持较高产出，是造成煤矿超能力开采的宏观直接原因，超能力开采已经成为全国煤炭工业增加产出的主要手段之一，也成为煤矿各种事故的重要导火索。矿井工作的高任务、高强度增加了煤矿事故发生的危险性。 　　第三，安全投入不足，矿井抗灾能力差。如前所述，在煤炭需求旺盛的情况下，人们容易对质量标准化工作产生松懈思想和厌倦情绪，加上巨大的投入，在短期内会损害煤矿业主的利益，还有一些老化的设备不及时更新，都会给安全生产带来巨大的隐患。 　　第四，煤矿从业人员素质低。由于矿山企业中技术人员得相对匮乏，对于一些安全隐患不能及时发现，及时排除，而在采掘第一线的工人很多是农民工，文化水平较低，安全意识差，对煤矿瓦斯、煤尘爆炸、透水、塌方等事故的认识程度不够，违规生产作业严重，最终导致煤矿安全事故的发生。 　　第五，缺乏安全高效的安全监督机制。对于煤矿安全生产的监督，一方面比较流于形式，没有切实对于存在安全隐患的重点部位进行重点检查，一方面检查形式比较单一，常常以罚代管，不能起到较好的监督作用，同时职工、群众监督也形同虚设，这样就导致了安全生产的防范能力降低。 　　以上结合晋煤集团凤凰山矿来具体分析了煤矿事故多发的原因，笔者对于安全生产存在的问题进行了简单的罗列，当然给安全建设带来隐患的还有诸多因素的影响，例如历史遗留的体制改革问题很难一蹴而就、煤矿管理的工作不到位、对于安全教育的宣传不够等等，我们对于上述问题应采取积极的应对措施，从而能更好的构建安全、高效的风矿。 　　 　　2、实现煤矿安全生产的对策建议 　　 　　煤矿安全是煤炭工业发展的“生命”，因此，实现煤矿的安全生产对于煤矿企业的整体发展有着非常重要的作用，通过以上煤矿事故频发原因的分析，对于安全生产存在问题的解读，笔者认为，坚决把“安全生产”放在首位，一切从安全出发是实现煤矿生产的根本原则，具体可以针对性的采取以下措施。 　　首先，坚持思想到位，广大干部职工要牢固树立安全第一的思想，真正体现“以人为本”的思想，把科学发展观落到实处。各级领导干部要提高组织开展安全生产工作的能力，增强工作的主动性与实效性；把安全生产的普遍规律与本地区、本单位的实际情况紧密结合起来，有针对性地采取措施，将各项工作真正落到实处，自觉坚持安全第一、预防为主、综合治理，把企业发展建立在安全保障能力不断增强、职工生命安全和身体健康得到切实保障的基础之上。同时要加大宣传力度，动员广大干部职工积极支持、广泛参与、共