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东莞市政府投资项目集中代建模式的研究-公共管理专业论文
独创性声明
本人声明所呈交的学位论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的研 究成果。尽我所知,除文中已经标明引用的内容外,本论文不包含任何其他个人或 集体已经发表或撰写过的研究成果。对本文的研究做出贡献的个人和集体,均已在 文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律结果由本人承担。
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日期: 年 月 日
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不保密□。
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学位论文作者签名: 指导教师签名:
日期: 年 月 日 日期: 年 月 日
摘 要
政府投资项目在传统的建设模式下,工程投资、工程质量和施工工期往往难以 得到有效保证。为了改善这种情况,国务院于 2004 年颁发了《国务院关于投资体制 改革的决定》,要求政府投资项目开始试行代建制。东莞在借鉴深圳工务局代建管 理模式的基础上,结合自身的实际情况,成立了城建工程管理局,对市财政投资的 政府工程项目实行专业化的集中代建管理。随着集中代建模式的不断发展,东莞市 政府工程的管理水平得到了提高,同时也规范了政府投资行为和建筑市场,加速了 东莞城市升级和经济社会双转型的步伐。但不可否认的是,集中代建模式还处于试 行阶段,仍存在很多的不足与缺陷。
本文通过对集中代建模式特点的分析,结合十多年来东莞市的实践情况,认为 集中代建模式存在有利于提高工程质量、有利于控制工程投资、有利于保证工期进 度、便于积累工程经验和有效减低腐败带来的投资风险等五个优势;同时又注意到 该模式在实践过程中显现的不足与缺陷:一是代建单位的法律定位不明晰;二是代 建职责没有厘清;三是代建模式过于单一;四是管理水平缺乏提升动力;五是缺少 合同价格变动机制;六是人才容易流失;七是监督不够深入。为了使集中代建模式 进一步完善,针对上述的不足之处,尝试提出了七点建议:一是明确定位;二是厘 清职责;三是探索多元化的代建体制;四是建立弹性化的激励机制;五是完善材差 补偿机制;六是打造专业化的人才队伍;七是拓展监管深度、构建良性市场环境。
关键词:政府投资 代建制 工程项目 集中代建
Abstract
Under the traditional construction mode for government investment in engineering projects in China, the investment, quality and time limit for the projects often cannot be guaranteed. To improve the current situation, the State Council issued in 2004 the “Decisions on Reformation about the Investing System”, one of which was to apply Agent-Construction System (ACS) in government investment projects. Dongguan, by learning from the Shenzhen Works Bureau on the application of ACS and combining its own practical status, has established the Urban Construction Project Management Bureau to implement professional and centralized administration on the city-financed government engineering projects. With the continuing development of ACS, Dongguan has improved its investment control, project quality and project progress, standardized the government investment and construction market, as well as accelerating Dongguan’s urban upgrading an
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