东莞市政府投资项目集中代建模式的研究-公共管理专业论文.docxVIP

东莞市政府投资项目集中代建模式的研究-公共管理专业论文.docx

  1. 1、原创力文档(book118)网站文档一经付费(服务费),不意味着购买了该文档的版权,仅供个人/单位学习、研究之用,不得用于商业用途,未经授权,严禁复制、发行、汇编、翻译或者网络传播等,侵权必究。。
  2. 2、本站所有内容均由合作方或网友上传,本站不对文档的完整性、权威性及其观点立场正确性做任何保证或承诺!文档内容仅供研究参考,付费前请自行鉴别。如您付费,意味着您自己接受本站规则且自行承担风险,本站不退款、不进行额外附加服务;查看《如何避免下载的几个坑》。如果您已付费下载过本站文档,您可以点击 这里二次下载
  3. 3、如文档侵犯商业秘密、侵犯著作权、侵犯人身权等,请点击“版权申诉”(推荐),也可以打举报电话:400-050-0827(电话支持时间:9:00-18:30)。
  4. 4、该文档为VIP文档,如果想要下载,成为VIP会员后,下载免费。
  5. 5、成为VIP后,下载本文档将扣除1次下载权益。下载后,不支持退款、换文档。如有疑问请联系我们
  6. 6、成为VIP后,您将拥有八大权益,权益包括:VIP文档下载权益、阅读免打扰、文档格式转换、高级专利检索、专属身份标志、高级客服、多端互通、版权登记。
  7. 7、VIP文档为合作方或网友上传,每下载1次, 网站将根据用户上传文档的质量评分、类型等,对文档贡献者给予高额补贴、流量扶持。如果你也想贡献VIP文档。上传文档
查看更多
东莞市政府投资项目集中代建模式的研究-公共管理专业论文

独创性声明 本人声明所呈交的学位论文是我个人在导师指导下进行的研究工作及取得的研 究成果。尽我所知,除文中已经标明引用的内容外,本论文不包含任何其他个人或 集体已经发表或撰写过的研究成果。对本文的研究做出贡献的个人和集体,均已在 文中以明确方式标明。本人完全意识到本声明的法律结果由本人承担。 学位论文作者签名: 日期: 年 月 日 学位论文版权使用授权书 本学位论文作者完全了解学校有关保留、使用学位论文的规定,即:学校有 权保留并向国家有关部门或机构送交论文的复印件和电子版,允许论文被查阅和 借阅。本人授权华中科技大学可以将本学位论文的全部或部分内容编入有关数据 库进行检索,可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存和汇编本学位论文。 本论文属于 保密□, 在 年解密后适用本授权书。 不保密□。 (请在以上???框内打“√”) 学位论文作者签名: 指导教师签名: 日期: 年 月 日 日期: 年 月 日 摘 要 政府投资项目在传统的建设模式下,工程投资、工程质量和施工工期往往难以 得到有效保证。为了改善这种情况,国务院于 2004 年颁发了《国务院关于投资体制 改革的决定》,要求政府投资项目开始试行代建制。东莞在借鉴深圳工务局代建管 理模式的基础上,结合自身的实际情况,成立了城建工程管理局,对市财政投资的 政府工程项目实行专业化的集中代建管理。随着集中代建模式的不断发展,东莞市 政府工程的管理水平得到了提高,同时也规范了政府投资行为和建筑市场,加速了 东莞城市升级和经济社会双转型的步伐。但不可否认的是,集中代建模式还处于试 行阶段,仍存在很多的不足与缺陷。 本文通过对集中代建模式特点的分析,结合十多年来东莞市的实践情况,认为 集中代建模式存在有利于提高工程质量、有利于控制工程投资、有利于保证工期进 度、便于积累工程经验和有效减低腐败带来的投资风险等五个优势;同时又注意到 该模式在实践过程中显现的不足与缺陷:一是代建单位的法律定位不明晰;二是代 建职责没有厘清;三是代建模式过于单一;四是管理水平缺乏提升动力;五是缺少 合同价格变动机制;六是人才容易流失;七是监督不够深入。为了使集中代建模式 进一步完善,针对上述的不足之处,尝试提出了七点建议:一是明确定位;二是厘 清职责;三是探索多元化的代建体制;四是建立弹性化的激励机制;五是完善材差 补偿机制;六是打造专业化的人才队伍;七是拓展监管深度、构建良性市场环境。 关键词:政府投资 代建制 工程项目 集中代建 Abstract Under the traditional construction mode for government investment in engineering projects in China, the investment, quality and time limit for the projects often cannot be guaranteed. To improve the current situation, the State Council issued in 2004 the “Decisions on Reformation about the Investing System”, one of which was to apply Agent-Construction System (ACS) in government investment projects. Dongguan, by learning from the Shenzhen Works Bureau on the application of ACS and combining its own practical status, has established the Urban Construction Project Management Bureau to implement professional and centralized administration on the city-financed government engineering projects. With the continuing development of ACS, Dongguan has improved its investment control, project quality and project progress, standardized the government investment and construction market, as well as accelerating Dongguan’s urban upgrading an

您可能关注的文档

文档评论(0)

peili2018 + 关注
实名认证
文档贡献者

该用户很懒,什么也没介绍

1亿VIP精品文档

相关文档