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建立与推行模拟市场买断经营管理模式 　　自贡鸿鹤化工（集团）有限责任公司是目前我国西南地区大型的纯碱、氯碱、甲烷氯化物生产企业，其中甲烷氯化物商品量排名国内第一。 　　 　　自贡鸿鹤化工（集团）有限责任公司是目前我国西南地区大型的纯碱、氯碱、甲烷氯化物生产企业。其中甲烷氯化物商品量排名国内第一。公司现有总资产25亿元，职工7000余人。 　　1998年以来，鸿化公司建立和推行了“模拟市场，买断经营”管理模式。新的运行机制产生了明显的经济效果：公司主要经济指标连年保持两位数增长水平，其中工业总产值、销售收入和劳动生产率连续三年刷新历史最好水平。 　　 　　“模拟市场，买断经营”管理模式基本思路 　　 　　鸿化公司1994年实行股份制改造。1997年至1998年，在客观形势影响下，生产经营陷入了困境。1998年，调整后的公司领导班子大力推行内部承包经营责任制，取得了明显效果。但是，沿用现行财务会计制度进行核算的承包经营责任制存在三大明显缺陷：一是没有建立起与外部市场的联系，承包经营处于封闭运行状态，产品跌价、原燃材料涨价，与承包单位无关，公司处于内外夹击的尴尬境地。二是承包单位偏重于自己的承包指标，对企业整体运行质量重视不够，造成不平衡状况。例如，公司根据市场需求调整产品结构，承包单位从自身利益出发缺乏积极性。三是不能正确反映承包单位的劳动成果。例如公用工程单位始终都是亏损单位，生产单位从来都是摊亏单位。 　　“模拟市场，买断经营”管理模式的基本含义是：企业内部管理模拟市场化。即把企业内部的生产经营单位当作市场上的法人实体，其往来结算按市场交易进行；各单位在产品、原燃材料、工程作业和维修服务等方面的供需一律视作市场交易，按照内部价格“买断”，并且按照企业自己的会计制度进行核算，以此作为考核依据。 　　“模拟市场，买断经营”管理模式具有以下主要特征： 　　第一， 确立企业内部市场观念。 　　第二， 引入外部市场机制。按照市场规则办事，采用价值形态实行“买断”并进行经营核算。 　　第三， 传递市场风险效益。企业和买断经营单位共同承担市场风险、享有市场效益。 　　第四， 建立长久有效的竞争、风险、激励、约束机制。单位的经营成果同单位及职工收入挂钩，实行合理的和可调控的风险收入考核分配制度。 　　 　　“模拟市场，买断经营”管理模式动作方法 　　 　　（一） 设定买断价格，建立内部价格体系 　　买断价格是调控“模拟市场，买断经营”动作的扛杆。买断价格按照“参考成本核算资料，贴近市场价格，实行优质优价，较为真实地反映买断经营单位的效益水平，确保公司效益目标”的原则设定，每年进行一次调整。 　　买断价格划分为6大类9158项，全方位地反映了单位之间的经济往来内容。 　　第一类：公司向买断经营单位收购产成品的买断价格共26项。参照上年实际制造成本确定。为了鼓励提高产品质量，对产成品实行优质优价，等级品之间的价差幅度一般为5%。 　　第二类：销售部门向公司购买产成品的买断价格共26项。参照上年加权平均售价扣除销售费用后确定。 　　第三类：半成品及中间产品的买断价格共24项。参照上年实际制造成本确定。 　　第四类：外购原燃材料的买断价格共8479项。参照上年加权平均购价确定。买断经营单位自购自用的按实际采购成本核算。 　　第五类：劳务用工、加工、维修、运输和信息技术服务的买断价格共623项。除劳务外用工按当期实际付费标准定外，其余参照上年实际价格确定。 　　第六类：建筑、安装、检修、防腐、电气、仪表等各类工程作业的买断价格，按国家现行工程计价定额执行。 　　 　　（二） 实行管理会计核算考核经营成果 　　公司制定了以责任会计为主体的《管理会计制度》、《管理会计核算办法》等，设置“责任费用”，“责任成本”、“责任收入”和“责任利润”等专用会计科目，并实行财务人员派驻制度，由财务部门和买断经营单位共同承担管理会计核算工作。 　　管理会计核算主要包括三个步骤： 　　第一步：编制《责任预算书》，测算买断经营单位当年度目标责任利润。买断经营单位的目标责任利润=责任收入-责任成本（含责任费用）。 　　第二步：实施责任会计核算。责任会计核算与财务会计核算“双轨”运行，做到日核算、月考评、季结算、年总算、由财务部门按期提出考评结果和业绩报告。 　　第三步：实施分配考核，严格兑现奖罚。责任利润指标核算结果加上市场风险效益传递额度，作为买断单位的最终经营成果，公司严格兑现奖罚。 　　 　　（三） 传递市场风险效益 　　公司根据市场风险共担、效益共享的原则，年初暂定目标责任利润，年末根据市场的涨跌因素，按一定比例传递市场风险和效益。 　　 　　（四） 明确买断经营单位的责权利 　　按照“责任