关于瓯北高级中的情况说明.docVIP

PAGE PAGE 1 关于瓯北高级中学的情况说明 一、项目提出的背景 随着经济全球化的日益发展，国际竞争日趋激烈，发展教育已经成为增强综合国力和国际竞争力的最重要举措。当前，我市正在全力实施“一港三城”发展战略和“百项千亿”工程计划，正在加快向提前基本实现现代化的目标迈进。能否实现我们的奋斗目标，能否完成我们的各项任务，在很大程度上取决于能否更好地发挥教育的基础性作用。 高中阶段的教育是整个教育的桥梁，也是整个教育的“瓶颈”。过去，由于我市高中学校的数量、规模有限，结果初中毕业生升学压力大，高考成绩也大大落后于浙北许多教育强市。为了进一步快温州市教育现代化建设步伐，中共温州市委和温州市人民政府先后发布《关于加快温州教育现代化建设的若干意见》、《关于加快基础教育改革与发展的决定》等文件，提出要按照“增加数量、扩大规模、调整布局（结构）、体制多元、分批实施”的原则，大力发展高中学校数量和规模，为全面普及高中教育奠定良好基础。与此同时，我市国民教育也在创新中快速发展，1997年-2004年全市初中毕业生升学率从54.23%提高到85.72%。高等院校在校生人数从1.8万人增加到11.3万人。高等教育毛入学率从4.7%提高到28%。2005年市直属又新增7所市级重点高中，使得全市省级重点高中达到29所、市级高中达到21所。 但是，与温州城区一江之隔的永嘉县的普通高中办学规模、办学条件和水平与兄弟县（市、区）相比却差距明显。2004年全县初中毕业生升学率仅为71.56%，其中的普通高中比例也仅占45.59%。瓯北镇是温州市、永嘉县经济强镇，随着瓯北经济社会的快速发展、城市化建设的快速推进与城镇人口的快速积聚，按照城市总体规划要求，要在旧城改建和新区建设中按4~5万人口规模设置一所高中。瓯北现有的高中办学规模已远远不能满足社会的需要。为缓解瓯北初中毕业生升入高中段就学的压力，扩大高中办学规模，加快永嘉全县高中教育发展，不断满足社会对高中教育的需求，在瓯北新建一所高级中学势在必行。在此背景下，永嘉县人民政府结合永嘉教育发展实际，同意以国有民办形式创办永嘉县瓯北高级中学。 二、项目建设必要性 （1）是实施“科教兴市”战略，加快瓯北教育事业发展的需要 保持教育适度超前发展，必须把基础教育摆在优先地位并作为基础设施建设和教育事业发展的重点领域，切实予以保障。浙江省人民政府《关于加快基础教育改革与发展的决定》也明确提出，要进一步改善办学条件大中城市和发达地区要在高标准高质量“普九”的基础上，健全经费保障机制，多渠道加大基础教育投入，努力使基础教育总体水平率先接近世界中等发达国家水平；高中阶段教育要多元化多形式发展，使高中阶段教育得到基本普及和协调发展。鼓励和支持社会力量采取多种形式发展高中阶段教育。 温州市委、市政府在几年前提出了“科教兴市”发展战略。在“关于加快温州教育现代化建设的若干意见”中也提到，高中段教育是完成九年制义务教育，使适龄青年接受高等教育的关键阶段，应积极发展和普及高中段教育。2005年要基本实现高标准“普九”，初中毕业生升学率达85%左右，基本普及高中教育；2010年全市普及高中教育。但是，目前我市高中阶段教育水平偏低、办学效益不高的问题比较突出，要实现创建教育强市的目标还有一定距离。而与温州城区一江之隔的永嘉县的普通高中办学规模、办学条件和水平与兄弟县（市、区）相比更是差距明显。学校用地普遍不足，新建学校达不到标准，城市新区建设缺乏规划使学校设置出现滞后。瓯北镇是温州市、永嘉县经济强镇，又在2000年被评为省教育强镇。而上述矛盾表现的更加突出。按照城市总体规划，永嘉瓯北片区将规划成为我市的中心城区之一，目前该片区的普通高中办学规模偏低，年招生能力仅为700人左右（含罗浮中学、瓯北私立高中），而初中毕业生数却高达3000余人。落后的高中阶段教育与省教育强镇的称呼很不相称，确实急需扩大高中阶段办学规模，以缓解瓯北初中毕业生升入高中段就学的压力，扩大优质高中教育资源。 （2）是瓯北镇社会经济发展的需要 改革开放以来，温州国民经济持续增长，综合实力显著增强，社会事业全面发展，科技教育工作也取得了重大进展。但是，由于历史原因，温州的高层次人才很少。从经济发展的趋势来看，经济发展越来越取决于科技教育水平、创新能力和劳动者素质，提高科技教育水平、培养更多的高层次人才必须要有完善的基础教育体制和设施提供保障。与此同时，瓯北镇城市居民、农民人均收入和人均国内生产总值均名列全市前茅，富裕后的群众已不满足于仅让子女接受九年义务教育，高中教育已经成为社会的普遍需求。广大人民群众迫切希望自己子女能进入一所重点中学就读，但瓯北镇现有高中办学更件设施较差、师资队伍素质不高、教学水平偏低，不能适应现代普通高教育的需要。 另外，从经济发展的趋势来看，经