（食品药品安全抽检和风险监测—食品安全监督抽检和风险监测项目）绩效.PDF

2016 年食品药品安全 （食品药品安全抽检和 风险监测—食品安全监督抽检和风险监测 项目）绩效评价报告 一、项目概述 （一）项目立项 山东省省级食品安全监督抽检和风险监测（以下简称“省 食品抽检监测”）项目，目标是保障全省食品安全，根据山东 省食安办下达的项目计划，省财政厅汇总列入省食品药品监督 管理局、省农业厅、省卫生和计划生育委员会、省畜牧兽医局、 省林业厅和省海洋与渔业厅等六厅（局）2016 年度部门预算， 分别组织实施。 （二）项目预算 2016 年项目资金预算总额 20000 万元，其中：省食品药 品监督管理局10983 万元、省卫生和计划生育委员会2437 万 元、省农业厅2372 万元、省畜牧兽医局2242 万元、省海洋与 渔业厅1291 万元、省林业厅675 万元。鲁财社指 „2016‟65 号、鲁财社指 „2016‟81 号分别追减省食药局指标 140 万元 和80.8 万元，追减后食药局预算资金为10762.2 万元。 （三）项目计划实施内容 2016 年3 月17 日，省食安办下达《2016 年山东省省级食 1 品安全监督抽检计划》和《2016 年山东省省级食品安全风险 监测计划》，项目任务 134332 批次，其中：监督抽检 70989 批次，风险监测63343 批次。 （四）项目组织管理 2016 年省食品抽检监测项目由省食安办牵头，项目计划、 经费、信息 “三统一”，由省食品药品监督管理局、省卫生和 计划生育委员会、省农业厅、省海洋与渔业厅、省林业厅和省 畜牧兽医局共同组织实施。 （五）项目绩效目标 1.长期绩效目标。到“十三五”末，建立与我省产业发展 和监管需求相适应、统一权威的食品安全现代治理体系。食品 安全水平、治理能力、产业发展水平和人民群众满意度明显提 高，“食安山东”建设目标基本实现。 2.年度绩效目标。投入资金19779.2 万元，完成监督抽检 70989 批次，风险监测63343 批次。 二、评价基本情况 （一）评价指标体系 根据山东省《省级预算支出项目绩效评价共性指标体系》， 按照“共性指标体系中的一、二级指标名称及权重一般不作调 整，三、四级指标名称和权重可根据项目具体情况进行调整完 善”的要求，参考《山东省省级食品安全监督抽检和风险监测 项目绩效评价办法》（鲁食安办发 „2014‟12 号）确定的指标 和评分标准，考虑实用性、可操作性和可实现性等因素，以及 2 项目分别由省农业厅、省林业厅、省海洋与渔业厅、省畜牧兽 医局、省卫计委、省食药局六厅局承担不同环节的任务实施完 成，承担任务又有不同的特点，同时考虑在项目整体评价的基 础上还需要对上述六厅局承担的子项目进行评价的实际情况， 以及项目近几年来绩效评价工作的连续性，分别设置了项目整 体评价指标体系和子项目（部门）评价指标体系。 （二）评价方法 在本项目专项资金使用绩效第三方评价工作中，综合运用 了成本效益分析法、比较分析法、问卷调查法三种评价方法； 在按照部门评价指标体系分别对省食药局等六厅（局）进行评 价打分的基础上，再按照项目整体评价指标体系对项目进行综 合评价打分。 （三）评价过程 本次绩效评价主要包括以下几个阶段：前期准备、组织实 施、撰写与提交绩效评价报告、归集档案。 三、评价结论 （一）评价综合得分 省食品抽检监测项目按照《省级预算支出项目绩效评价共 性指标体系》评价得分91.60 分，属优秀项目。按一级指标分 析，项目投入得分为19.30 分，过程指标得分为26.20 分，产 出指标得分为20 分，效果指标得分为26.1 分。 （二）部门评价打分情况 省食品药品监督管理局、省农业厅、省卫生和计划生育委 3 员会、省畜牧兽医局、省林业厅和省海洋与渔业厅评价得分分 别为：94.75 分、91.75 分、90.00 分、89.25 分、91.50 分、 92.50 分。 （三）主要指标