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- 2018-09-28 发布于福建
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管理会计体系建设必要性 路径与挑战
管理会计体系建设必要性 路径与挑战
正如前面所说,中国管理会计体系建设在2014年进入了快车道。为什么管理会计在今年会火起来?这必须从推进管理会计体系建设的必要性方面加以理解。
一、全面推进管理会计体系建设的必要性
(一)全面深化我国的管理体系建设是管理会计的重要方向
改革开放以来,特别是市场经济体制建立以来,我国会计工作紧紧围绕服务财政经济工作大局,会计改革与发展取得显著成绩:会计准则、审计准则、内控规范、会计信息化等会计标准体系基本建成,并得到持续平稳有效实施;会计人才队伍建设取得显著成效;具有中国特色和国际影响的中国会计理论体系初步形成。但是,我国的会计标准建设,以及会计学术研究和会计实务,对外部投资者、债权人和社会公众等利益相关者考虑较多,对单位内部管理、决策支持不够,管理会计发展相对滞后,迫切要求继续深化会计改革,切实加强管理会计工作。
随着经济全球化和知识经济的不断发展,以计算机技术和现代网络技术为代表的信息革命向社会生活的深度和广度渗透,科技在经济发展中的贡献大幅提高,管理会计作为单位管理中决策支持的一个重要组成部分,不断拓展应用的深度与广度,进一步适应信息技术飞速发展、管理模式不断变革、外部环境不确定性增加的现实,在集成数据处理、长期与短期决策平衡、不确定性风险识别与规避等方面发挥作用,为单位提供更多财务信息系统所不能提供的、更高层次的信息支持,以便更好地发挥价值创造的作用。同时,随着新公共管理运动在世界范围内蓬勃发展,各国政府及非政府部门在管理过程中也在进一步运用管理会计的理念、技术与方法,提高管理效能。
(二)全面推进我国管理会计体系建设是适应我国经济转型升级的必然要求
近年来,随着国际竞争日趋激烈和我国的社会经济结构变化,我国的成本优势不复存在,过去的模式难以为继,要参与国际竞争,必须向管理和科技创新要效益。企业要在激烈的国际竞争中不断发展壮大,必须有效运用管理会计,不断提高管理水平和创新能力,实现从投资拉动型向创新驱动型转型、从粗放增长型向集约发展型转型、从重规模速度向重质量效益转型、从立足国内发展向提升国际竞争力转型、从低成本优势领先向综合实力提升转型,着力提高企业的资源利用效率,改变产品低附加值、产能过剩、高端产品供给不足的现状,提升产业整体素质,促进经济结构调整和产业结构升级。
(三)全面推进管理会计体系建设是贯彻十八届三中全会精神的重要体现
党的十八届三中全会对全面深化改革做出了总体部署,企业当前所处国际国内市场竞争和外部环境正在发生深刻变化,建立、完善现代企业制度,增强价值创造力已经成为企业的一种内在需要;推进预算绩效管理、建立事业单位法人治理结构,加强内部管理已经成为行政事业单位的一种内在要求。这就要求财政部门顺时应势,大力发展管理会计,促进各单位加强内部管理,促进各企业提升价值创造力。
因此,全面推进管理会计体系建设,是全面贯彻落实党的十八大精神,紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用,深化经济体制改革的重要举措;是推动企业建立、完善现代企业制度,推动事业单位加强治理的重要制度安排;是激发管理活力,增强企业价值创造力,推进行政事业单位预算绩效管理的重要手段;是财政部门更好发挥政府作用,进一步深化会计改革,推动会计人才上水平、会计工作上层次、会计事业上台阶的重要方向。
二、管理会计体系建设的路径
2014年11月,财政部出台的《关于全面推进管理会计体系建设的指导意见》为今后一段时间全面推进管理会计体系建设指明了方向,也规划了具体的路径。总的来讲,未来管理会计体系建设的重点主要集中在四个方面:
(一)理论建设
为改善我国理论体系建设滞后、相关理论与单位内部管理实际脱节的现状,推动形成与中国国情相适应的管理会计理论体系,以完备的管理会计理论体系指导管理会计体系建设,要积极推动管理会计理论建设。
在管理会计理论建设中,不仅要引进国际先进理论和经验,更要结合中国管理会计实践发展,超越单纯“就管理会计论管理会计”的局限,融合多重主题、多重背景、多重理论,开展跨学科的管理会计研究,构建与时俱进的现代管理会计理论体系。同时,强化管理会计理论创新和机制完善,鼓励建立管理会计研究基地,发挥综合示范作用,积极推动形成管理会计产学研联盟,促进管理会计实践深化与理论体系的完善与创新,充分发挥理论与实践的互动作用。
管理会计理论建设主要有四项任务:一是要整合科研院校企业等优势,推动形成管理会计产学研联盟,协同创新,支持管理会计理论研究和成果转化;二是要加大科技投入,鼓励科研院校、国家会计学院建立管理会计研究基地,在系统整合、理论研究、研究开发管理会计课程和案例、宣传推广管理会计理论和先进做法等方面发挥综合示范作用;三是要
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