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电力需求侧管理保障体系与激励机制研究 　　摘 要：在电力企业采取有效的管理和激励机制是非常重要的，不但能够有效促进电力企业内部管理的有效进行，更能促进电力企业稳定的发展。本文先对电力需求侧管理概念进行介绍，阐述电力需求侧管理的作用，最后对电力企业在需求侧管理视角下，进行有效的激励机制做出分析，一起为电力企业的发展提供有效帮助。 　　关键词：电力需求侧管理；激励机制；电力企业 　　电力行业市场化改革已经全面落实，电力企业目前是自主运营以及自担盈亏的独立体。从电力企业长远发展来看，采用需求侧管理对电力企业来说是非常有效的，能够让电力企业获得更多的利润。对于电力企业来说，主要就是电力交易部门，几乎就是和电力用户交易，有效采用需求侧管理服务，让电力企业真正成为电力服务项目的主宰者及提供者。此外，在需求?裙芾硖逑档幕?础上，建立并研制激励机制，能够有效促进电力企业更科学的发展。 　　1 需求侧管理概念 　　对于电力企业来说，需求侧管理主要是指通过相关的激励以及引导办法，并结合电力企业运营管理办法，使电力企业和用电用户共同合作，将用电效率给提高上来，让用电方法更加科学化，在电力资源供应的同时，还能够减少电力消耗，力求节约电力资源，将供电成本给降到最低，使用电效率提升上来。需求侧管理不同于节约电力资源，但也有着一定的联系，这两者的目标都是一样的，让电力资源降低浪费、提高用电效率；其区别则是，需求侧管理主要对用电高峰期电网优化工作更加关注，对电网使用效率更加注重。电力需求侧管理是重要的综合资源规划，彻底改变了传统的只强调增加供应量的模式，把节约电力看成能源，以成本最小化为原则，以实现电力企业经济效益能够达到最大化。 　　2 电力需求侧管理的作用 　　2.1 让社会效益 　　首先，需求侧管理能够在同等资源供应条件下，降低供电企业的投入，让三废排放有所减少，更让环境保护费用减低了下来，保护了环境。其次，需求侧管理能够让资源最大化节约，平等竞争资源开发，合理配置资源，这样更利于环境、经济的健康发展。再次，需求侧管理能够促进节能技术的实际应用及研发，充分挖掘出节能技术。最后，需求侧管理能有效优化资源体系，让电气化的覆盖率提升上来，有利于社会的绿色发展和建设。 　　2.2 让电力使用者受益 　　应用需求侧管理能有效改变用电用户以往的过度用电模式，让用电用户能够主动节约电力能源，也降低自己用电的成本。同时，应用需求侧管理，能最大化降低电力浪费，让电力企业以及电力用户的支出费用都有所降低，提高了电力行业在市场上的竞争力。 　　2.3 让电力企业受益 　　用电高峰期的时候，通过适当的统筹调配，能够让电网的压力得到缓解，让电网增加经济性，供电效率也能有所提高，减少了拉闸限电的问题。同时，采用需求侧管理还能抑制电价上升，将电价稳定在固定范围内，不会超过边际成本。此外，还能让电网的电量成本有所减少，并累积企业资金，将其投入到需求侧管理中，能促进电力能源的节约。 　　2.4 让发电公司受益 　　采用电力需求侧管理，不光能够节约各种电力能源和资源，还能够将发电设备工作实效给提升上来，让发电生产成本和相关的消耗都降下来，电站建设频率也会随之降低，减少了电站新建的投资成本。总体来说，电力需求侧管理，能够有效迎合市场需求，充分体现出节约策略，为我国电力市场的发展提供了更多的可能。 　　3 电力企业需求侧管理激励机制 　　3.1 短期激励机制 　　在美国，需求侧管理起步较早，国家允许电力企业将实施需求侧管理的成本资本化，确保企业能够得到一定的投资回报率，这一回报率，要比企业自有资金的回报率高出百分之五。然而，我国目前的电力市场情况，还不能把需求侧管理的成本资本化。目前，最有实效的激励办法就是筹到实施需求侧管理的资金，适当地奖励需求侧管理实施者。目前，可行的办法就是，成立需求侧管理资金管理基金库，这些资金无疑从电价中取得，可行的方式有：提取部分销售电价，设置需求侧管理基金附加条例；提取部分上网电价，即适当降低上网电价；同时提取上网电价和销售电价，节能带来的效益要分享。最近，又有一种方法很可行，那就是让上网侧、销售侧的电价联动尽快实施，使用经营电网的企业节省下来的购电费用，实施需求侧管理。 　　3.2 中期激励机制，即：实现成本资本化 　　在短期激励机制中，初步解决了需求侧管理实施所需要的资金以及如何奖励电力企业。然而，要想让电力企业长久、科学地将需求侧管理发展下去、应用起来，国家必须出台相应的政策，用法律的手段，保障电力企业的回报率，最直接有效的方法，便是将需求侧管理的实施成本，进行资本化。 　　成本资本化，即是将需求侧管理的投入成本，看成是电力企业的净投入，或是在基数评估中，将需求侧管理的成本用做定价过程，这样即能保证成本能够回收，又