非洲增长动能变化和中非合作应关注新重点.PDFVIP

海外投资与出口信贷 专题—中非合作 OVERSEAS INVESTMENT EXPORT CREDITS China-Africa Cooperation 非洲增长动能变化与 中非合作应关注的新重点 智宇琛 摘 要：当前，非洲经济增长动能发生巨大变化，能矿产品出口对经济发展的作用下降，新的增长 动能对经济发展的作用初显。在此背景下，非洲国家通过发展旅游业以提振需求成为大势 所趋，高科技产业逐渐成为其吸引外资的重点，提升人力资源水平和应对粮食危机成为非 洲经济发展的重要环节。为实现中非合作可持续发展，应进一步探索与非洲的合作模式和 重点领域，重视与非洲开展旅游业、高科技产业、人力资源等方面的合作，帮助非洲应对 粮食危机，推出更加全面的中非合作新举措，实现中非合作行稳致远。 关键词：非洲 增长动能 中非合作 国家主席习近平在2015年中非合作论坛约翰 化，即能矿产品出口对经济发展的作用下降，新的 内斯堡峰会上宣布，为推进中非全面战略合作伙伴 增长动能对经济的发展作用初显。 关系建设，中方愿在未来3年同非方重点实施“十 一方面，传统能矿产品出口国的经济增长普遍 大合作计划”，坚持政府指导、企业主体、市场运作、 受到抑制。联合国统计显示，2016 2017年，尼日 ~ 合作共赢的原则，着力支持非洲破解基础设施滞后、 利亚、安哥拉、赤道几内亚、加蓬、乍得等石油出 人才不足、资金短缺三大发展瓶颈，加快工业化和 口国平均经济增长率从2015年的2.9%降至-0.2%； 农业现代化进程，实现自主可持续发展。近年来， 矿产品需求和价格走低也严重影响了南非、刚果 受美国逐步退出量化宽松政策、欧洲经济持续低迷、 （金）、莫桑比克、几内亚、利比里亚和塞拉利昂 全球大宗物资需求下降等因素影响，推动非洲经济 等国的经济增长。各矿产品出口国经常项目赤字保 增长的主要国际性因素已经“由正转负”。非洲国 持高位并有持续扩大趋势，南非、安哥拉、尼日利 家正在努力适应出口下降、外国投资减少、大宗产 亚等撒哈拉以南非洲主要经济体失业率上升，国内 品需求和价格低迷等不利因素，撒哈拉以南非洲的 消费下降，外资吸引力显著降低，货币贬值压力激 经济增长引擎正在转为以内需为主导。相应地，在 增，通货膨胀率较高。 中非合作中，也应加强旅游业、科技创新、人力资 另一方面，非资源密集型国家继续保持良好表 源等方面的合作，同时帮助非洲应对粮食危机，实 现。能矿产品价格保持低位，大幅降低了非资源密 现中非合作可持续发展。 集型国家的经济发展成本，国内基础设施和个人消 费具有较强活力。根据世界银行预测，西部非洲的 一、非洲增长动能“由外转内” 科特迪瓦和塞内加尔，以及东部非洲的埃塞俄比亚 和肯尼亚等国仍有望在未来几年实现6% 8%的增 ~ 近年来，非洲经济增长动能主要发生了两大变 长 毛里求斯、佛得角等国在旅游、吸引外资、国 ； 收稿日期：2018-7-5 作者简介：智宇琛，中国社会科学院西亚非洲研究所南非研究中心副秘书长。 21  2018年  第