高中历史复习专题1 古代中国的政治制度-高中课件精选.pptVIP

归纳总结 古代地方行政制度的变革与中央集权和地方分权这一对矛盾紧密相连。变革地方行政制度的初衷往往是为了加强中央集权。从秦朝开始，地方行政制度经历了从郡县制、郡国并行制到行省制、权分三司，体现了地方势力不断衰落，中央集权不断加强的趋势。 1.分封制、郡县制和行省制的沿革 制度 与中央政府的关系 作用和影响 分封制 诸侯国相对独立，并且 权力和地位可以世袭 虽在一定时期内产生过一些积极作用， 但容易形成割据势力，破坏国家统一 和社会安定 考点深化 制度 与中央政府的关系 作用和影响 郡县制 郡、县是中央政府下属的地方 行政机构，郡、县长官都由皇 帝直接任免，不得世袭 不仅在当时有效地加强了中央 集权，维护了国家的统一，而 且经过后世的调整和补充，其 积极作用愈加明显 行省制 行省是地方行政机构，其 行政长官对中书省负责 (1)由分封制到郡县制，主要反映了官吏任用原则由宗法血缘关系到行政任命的变化，是政治改革的一大进步。由郡县制到行省制的变化，主要反映了行政区划的变化。 (2)中国古代地方行政制度从分封制、郡县制到行省制，经历了一个从低级到高级不断发展的过程。郡县制在否定分封制的基础上得以确立和发展，对后世影响深远。行省制有利于各族人民交流和国家统一，使中华民族成为一个不可分割的整体，为我国明清以后的地方行政区划奠定了初步基础。 2.中国古代中央加强对地方管理演变趋势 (1)由分封制到郡县制，反映了地方官吏任用原则由宗法血缘关系到中央行政任命的变化，体现了中国古代政治由贵族政治向官僚政治转变的完成。 (2)从郡县制到行省制度，反映了地方管理方式由中央垂直管理向中央派驻管理的转变，对后世有着深远的影响，体现了地方权力日渐削弱，中央集权不断加强的趋势。 3.汉至元中央对地方管辖的特点 (1)分化事权，相互牵制，如北宋文官知州通判制。 (2)划分适当的行政区域，如元朝实行行省制度。 (3)加强对地方的监察，如汉朝设刺史，北宋设通判。 (4)中央直接掌控地方的部分权力，如北宋将地方财政收入的大部分收归中央。 (5)实行一些特殊的管理制度，如汉武帝的“推恩令”。 例题　(2016·新课标全国乙卷文综·27)明初废行省，地方分设三司，分别掌管一地民政与财政、司法、军事，直属六部。明中叶以后，皇帝临时派遣的巡抚逐渐演变为三司之上的地方最高行政长官。这一变化有助于(　　) A.扩大地方行政权力 B.提高地方行政效率 C.削弱六部的权限 D.缓解中央与地方的对立 解析 √ 考向导析 问题 诊断 本题解答的关键是能够统筹全局，前瞻后顾，理解“这一变化” 前后的情况。“变化”之前是：地方废行省，设三司，三司直属 六部；变化之后是：皇帝派遣的巡抚成为三司之上的最高行政长 官。很显然，从权力的分散到权力的相对集中，有助于行政效率 的提高。 方向 研判 考查解读材料的能力实际上是全国卷一直追求的方向，解题中， 我们要始终相信，高考题中没有废话，所给的材料都是信息，要 基于这些信息回答问题。本题最后的设问是“这一变化”，找到 变化前后的情况，进行分析比较，就找对了命题者的意图，做到 了“对症下药”。 1.(立意：封建与郡县的优劣)顾炎武认为：“知封建之所以变而为郡县，则知郡县之敝而将复变。然则将复变而为封建乎？曰：不能。有圣人起，寓封建之意于郡县之中，而天下治矣。”材料表明其主张是(　　) A.反对封建君主专制 B.郡县制避免了分封制的弊端 C.应重新恢复分封制 D.中央集权和地方分权相结合 解析 √ 命题猜想 解析　题干中的“封建”指的是封邦建国，即分封制，而不是封建制度，因此反对封建君主专制与题干无关，故A项错误； 依据材料“寓封建之意于郡县之中，而天下治矣”可知郡县制依然存在弊端，不能实现大治，故B项错误； 依据材料“然则将复变而为封建乎？曰：不能。”可知不能重新恢复分封制，故C项错误； 依据材料“寓封建之意于郡县之中，而天下治矣”可知作者强调将中央集权和地方分权相结合天下才能大治，故D项正确。 2.(立意：从史料记载理解北宋的通判制度)《宋史·职官志》载：宋代通判由皇帝直接委派，被视为“州郡最要之任”，“凡兵民、钱谷、户口，赋役、狱讼听断之事，可否裁决，与守臣通签书施行”，并且还有一个职责：“所部官有善否及职事修废，得刺举以闻。”由此可见，宋代通判(　　) A.兼有地方行政权和垂直监察权 B.拥有对地方守臣的领导权和司法权 C.资料不可靠，通判只在唐朝存在 D.单独掌握地方军政财权 解析 √ 解析　宋代通判对地方军政、财政以及司法事务“可否裁决”，拥有地方行政权，同时对地方官的政绩“得刺举以闻”，拥有垂直监察权，故A项正确； 通判与地方守臣相互制约，而且还有监察权，故B项错误； 通判在宋代出现，故C项错误