一部颇具特色的外交学研究新作-CUHK.PDF

《二十一世紀》網絡版 二○○六年二月號 總第 47 期 2006年2月28日 一部頗具特色的外交學研究新作 ── 讀周永生教授著《經濟外交》 ⊙ 陳奉林 近些年來，中國學者對外交學研究的重要方面──經濟外交進行了積極探索與開創性研究， 推出了一批比較有水準、有影響的著作，成為當前沸沸揚揚的外交學研究熱景象之一角。在 這些有影響的著作當中，應該提到的有北京外交學院周永生教授撰寫的《經濟外交》（此書 係外交學院外交學研究叢書，中國青年出版社2004年2月出版，下稱《外交》）。它的出版， 為國內讀者了解經濟外交發展的歷史與現狀打開了一個窗口。這是一部全新的實用性很強的 學術著作。說它新並非誇大，因為它是作者對近年來國際形勢與科技發展總趨勢的深入思 考，無論使用的材料、思考的角度還是分析的框架，都給人以耳目一新的感覺，基本上反映 了目前國內經濟外交研究領域的水準和動向。在當前外交活動全球化、經濟化，世界大國已 由過去的政治、軍事的對立轉向以經濟與科技為中心的綜合國力競爭的情況下，開展這一問 題研究實在是一件非常有意義的事情。 《外交》由九章構成。以宏觀視角縱向考察戰後經濟外交發展的來龍去脈以及經濟與外交的 關係，是這部著作的最大特色。作者指出：「經濟外交是關係到國家經濟發展，關係到國家 政治、經濟和安全利益，關係到國際經濟協調、世界和平與經濟可持續發展的外交政策和行 為」（〈序論〉第1頁）。作者力圖構建一種新的外交研究的理論框架，用跨學科的和比較的 研究方法，「以點和面相結合的方式，對經濟外交進行全面的理論研究和探討。」（〈序 論〉第5頁）雖說經濟外交研究並非自《研究》始，但作者所關注、所強調的經濟外交對國家 重要性的觀點，正是我們今天所應擴大和加強的。與眾不同之處在於，它沒有把經濟與外交 離析開來，而是把經濟與外交作為一個水乳交融的一個有機整體進行研究，看作是經濟外交 是政治外交的有益補充，「能夠為本國獲得經濟、政治、安全等多重利益」（第32頁）。作 者十分關注戰後世界形勢發生的新變化，看到世界政治力量多極化、世界經濟地區性集團化 同時在發展，世界發達國家分割世界市場的新形態。在這種形勢下必須給經濟外交以足夠的 重視。作者關心的主要問題是：經濟外交的表現形態、作用與運行機制，經濟外交對當今國 家發展戰略的影響，經濟外交與國家利益、國際政治經濟的關係，中國經濟外交的重點，經 濟外交與全球化，中國的歷史性機遇與挑戰等等。這些問題直接與各國發展利益相聯繫。作 者在該書中並沒有對經濟外交進行理論性的學究式的探討，而是把它看作是經濟全球化背景 下的一個必然的歷史過程。 長期以來，國內學者撰寫的外交方面著作一般都以政治外交為主，把經濟外交作為政治外交 的依附性的點綴，把豐富多彩的外交活動砍削成乾巴巴的政治活動的面孔，寫得有骨有肉可 讀性強的著作不多，即使是涉及經濟外交，也只是散見於一些著作的部分章節當中，並沒有 把它作為重點研究。三年前我在《台灣研究集刊》2001年第三期中針對以往中日關係研究 （也包括日台關係）中存在的過於集中政治問題的傾向寫道： 在冷戰時代，中外學者多從不同的意識形態出發，研究的對象多集中在政治領域，使學術研 究帶有深厚的意識形態色彩，把豐富多彩的國際問題研究變成為現實服務的政治說教。仔細 觀之，從戰後到80年代末以前的論著，一般都以政治為主線，多集中在美日勾結侵略亞洲、 日本帝國主義復活、蔣介石反攻大陸等問題上。這種研究是與整體思路的缺乏與過分強調意 識形態的缺陷分不開的。冷戰結束後，中日學者不滿於這種舊的分析框架，注意從總體上來 把握東亞歷史，逐漸淡化學術研究政治化的傾向，發揮唯物史觀理論與方法的作用，因此許 多重要的國際問題被納入探索的軌道。 實際上，外交學研究中也存在這一問題，經濟外交沒有得到應有的重視，國內從事經濟外交 研究的人不多，在研究中認識到這一點並努力加以改變的人屈指可數。至於超越傳統政治外 交的視角，把外交研究擴大到政治以外的國際間重大經濟、文化、科技、軍事與人力資源交 流的研究更是鳳毛麟角。究其原因，主要在於治經濟外交較政治外交難度為大，它不僅需要 國際政治學的知識與視野，還需要經濟學理論與素養。擴大研究的視野，轉換研究的思路只 不過是最近十幾年的事情。由此可以說，《外交》的出版給我們作了一個研究的範例，它所 涉