第4章 清洁生产与环境管理体系—ISO14000.pptVIP

环境因素的识别范围 内部环境因素的识别范围：(1)管委会及其下属各部门行政管理活动与服务；(2)各部门对自身环境行为的特点，对日常活动、管理及服务过程中能与环境发生相互作用的要素进行全面识别。(3)各相关部门将识别出环境因素汇总填写在《环境因素登记表》上，并将结果及时交回环境管理者代表办公室。 环境因素的识别应考虑：(1)向大气的排放； 　(2)向水体的排放；(3)固体废弃物的管理； 　(4)土地污染；(5)噪声污染；(6)能源与资源的消耗； 3、 法律与其他要求 组织应建立并保持程序用来： 组织应确定掌握适用于活动、产品或服务中环境因素的 法律，以及其他应遵守的要求 组织应建立获取相关法律和要求的渠道，以便于随时跟 踪法律要求 必要时组织应向员工传达有关法律和其他要求方面的信息 4、环境目标和指标 组织应针对其内部每一有关职能和层次设定环境目标和指标，且明文化，并加以保持 环境目标和指标应考虑法律与其他要求，重大环境因素、可选技术方案、财务、运行和经营要求 目标和指标应考虑各相关方的观点 环境目标和指标应符合环境方针，尽可能定量化（参数和标准），并包括对污染预防的承诺 应定期评审和修订环境目标和指标，以反映所期望的环境行为的改进 5 、环境管理方案 标准条款：组织应制定并保持一个或多个旨在实现环境目标和指标的环境管理方案，其中应包括： a) 规定组织的每一有关职能和层次实现环境目标和指标的职责, b) 实现目标和指标的方法和时间表。 如果一个项目涉及到新的开发和新的或修改的活动、产品或服务，就应对有关方案进行修订，以确保环境管理与该项目相适应。 标准理解： 环境管理方案是该组织“方针”与“行动”的桥梁 组织应设定并保持旨在实现环境目标和指标的环境管理方案 环境管理方案应阐述资源、职责、时间安排和优先 顺序，包括： a) 规定组织的每一有关职能和层次实现环境目标和指标的职责 b) 实现目标和指标的行动计划、方法和时间表 c) 项目的文件记录方法 应对环境管理方案进行定期评审、监控和修订，以确保环境管理与该项目相适应 6、 组织结构和职责 标准条款：为便于环境管理工作的有效开展，应当对作用、职责和权限作出明确规定、形成文件，并予以传达。 管理者应为环境管理体系的实施与控制提供必要的资源，其中包括人力资源和专项技能、技术以及财力资源。 组织的最高管理者应指定专门的管理者代表，无论他（们）是否还负有其他方面的责任，应明确规定其作用、职责和权限，以便： a) 确保按照本标准的规定建立、实施与保持环境管理体系要求； b) 向最高管理者汇报环境管理体系的运行情况以供评审,并为环境管理体系的改进提供依据。 标准理解： 组织应确定负责EMS的环境管理者代表，明确其职责、权限、并明文化 最高管理者应为EMS的实施与控制提供必要的资源包括人力资源和专项技能、技术以及财力资源 相关职能部门的职责应加以界定 职责应明文化 ，并予以实施 7 、 培训、意识和能力 标准条款：组织应确定培训的需求。应要求其工作可能对环境产生重大影响的所有人员都经过相应的培训。 应建立并保持一套程序，使处于每一有关职能与层次的人员都意识到： a) 符合环境方针与程序和符合环境管理体系要求的重要性； b) 他们工作活动中实际的或潜在的重大环境影响，以及个人工作的改进所带来的环境效益； c) 他们在执行环境方针与程序，实现环境管理体系要求，包括应急准备与响应要求方面的作用与职责；d) 偏离规定的运行程序的潜在后果。从事可能产生重大环境影响的工作的人员应具备适当的教育、培训和（或）工作经验，从而胜任他所担负的工作。 标准理解： 组织应确定培训的需求 环境管理者代表应具有必要的知识和技能 要求其工作可能对环境产生重大影响的所有员工都经过相应的培训（包括环境意识的培训） 从事可能产生重大环境影响的工作的员工应具备适当的教育、培训和（或）工作经验 应制定培训计划，并根据需要进行评审和修改 应教育员工明白偏离规定的运行程序的潜在后果 管理者应确保人员胜任性（特别是行使环境职能的人员） 8 、 信息交流 标准条款：组织应建立并保持一套程序，用于有关其环境因素和环境管理体系的 a) 组织内各层次和职能间的内部信息交流； b) 与外部相关方联络的接收、文件形成和答复。 组织应考虑对涉及重要环境因素的外部联络的处理，并记录其决定。 标准理解： 组织应建立并保持形成文件的程序，用于有关其环境因素和EMS的交流 内部信息交流－组织内各层次和职能间的信息交流 外部信息交流－与外部相关方联络的接收、文件接收和答