营办开支整笔津贴资助学校运用指引-cotap.PDF

營辦開支整筆津貼 資助學校 運用指引 教育局 20 14年8 月修訂 內容 頁數 1 . 簡介 3 2 . 特點 3 3 . 運用原則及規則 4 4 . 財政及會計安排 7 附錄 A 教 育 局及學校為員工向公積金 /強制性公積金 計劃供款的範 例 B 以 營辦開支整筆津貼 名下津貼 聘用的員工遣散費 /長期服務 金計算指引 C 營辦開支整筆津貼的撥款分配通知書 D 營辦開支整筆津貼的開支預算 E 營辦開支整筆津貼的開支報告 2 1 . 簡介 1 . 1 營辦開支整筆津貼 ( 以下簡稱營辦津貼 ) 旨在讓資助學校更 靈活地運用資源，以支援學校施行校本管理。 1 .2 本指引旨在說明營辦津貼的特點，以及學校恰當及有效地 運用所獲撥款的原則與規則，亦有闡釋實施營辦津貼的財政及會 計管理的安排。 2 . 特點 適用範圍 2 . 1 由2000 /01 學年起，每所資助學校已獲發放營辦津貼，用 以支付營辦開支。營辦津貼基本上包括所有經常項目津貼，但不 包括薪金津貼或以實報實銷或以發還款項方式發放的津貼項目， 例如租金及差餉津貼、發給以海外條款聘用的教師的旅費及行李 津貼。 結構 2 . 2 營辦津貼是由兩個獨立的不同範疇組成，即一般範疇及特 殊範疇。其定義如下： 一般範疇 一般範疇內的津貼包括大部分經常項目津貼。學校可自行 決定這個範疇內各項津貼的開支額。如有盈餘，學校可把 餘款用作補貼特殊範疇項目的支出，亦 可 用於營辦津貼以 外的其他政府補助項目。 特殊範疇 特殊範疇內的津貼，用作達成特定政策目標。特殊範疇內 每項津貼均屬獨立 性質， 名下 的津貼款項不可互相調撥， 亦不可調撥出特殊範疇，但一般範疇的盈餘可用作補貼特 殊範疇的支出，這項安排旨在確保學校把特殊範疇 名下 的 津貼用於指定用途。 2 . 3 營辦津貼名下的項目及調撥的靈活性會因時而異。教 育 局 會根據運作經驗及環境轉變等因素，考慮把特殊範疇內的某項組 成津貼重新分類為一般範疇，或把特殊範疇內的若干津貼項目組 合起來，以便學校把組合內的津貼靈活調撥。此外，日後當教 育 局獲取撥款以供實施新計劃時，亦會決定應否把所得撥款納入營 辦津貼內，以及納入哪一個範疇。 3 首年撥款額 2 . 4 儘管 1999年有通貨緊縮的現象， 2000 /01 學年的營辦津貼 名下各項目的撥款額，仍維持在 1999 /2000學年津貼額的水平。 日後的調整 2 . 5 教 育 局會根據 綜合消費物價指數的變動 逐年 調整營辦津貼 的撥款額。除此以外，教 育 局亦會根據班級數目 / 學生人數 / 開辦 科目的變動而調整營辦津貼的撥款。 檢討津貼款額 2 . 6 除根據通貨膨脹及上述各項數量上的變動來調整撥款額 外，教 育 局亦會在有需要時，檢討是否需要調整個別津貼的撥款 額。 保留累積的剩餘款項 2 . 7 為了讓學校更靈活地運用津貼，由 2000 /01 學年起，學校 可 把營辦津貼的剩餘款項，累積達至 12個月的津貼額。只有在特 殊情況下，教 育 局才會考慮學校保留累積剩餘款項至超過 12個月 津貼額的申